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    麻類研究所2004年改革目標(biāo)是：調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，發(fā)展壯大科技產(chǎn)業(yè)，加大行政管理改革力度，向市場(chǎng)要效益。
    該所打破事業(yè)單位建制，組建了新的機(jī)構(gòu)：科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)構(gòu)及職能服務(wù)部門，崗位職數(shù)共計(jì)91個(gè)。創(chuàng)新中心分8個(gè)項(xiàng)目組，崗位職數(shù)30個(gè)；產(chǎn)業(yè)開發(fā)機(jī)構(gòu)分7個(gè)事業(yè)部，崗位職數(shù)44個(gè)；職能服務(wù)部門崗位職數(shù)11個(gè)。
    一、職能部門人數(shù)減少，人員素質(zhì)提高
    通過全所競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用和領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗，有6名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了輪崗。改革后職能部門的人數(shù)由18人減到11人，實(shí)現(xiàn)了一人多崗，一人多職。改革前，職能部門有碩士1人、大學(xué)本科4人，平均年齡47.8歲；改革后有博士2人、碩士1人、大學(xué)本科5人，平均年齡37.5歲。
    二、創(chuàng)新力量得到集成，研究方向進(jìn)行了調(diào)整
    研究所根據(jù)自身創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確定了8個(gè)研究方向。以8名院二、三級(jí)崗位杰出人才為龍頭，從70余名科技人員中遴選出30名科技骨干，形成了科技創(chuàng)新中心。
    各課題組有權(quán)決定課題的人、財(cái)、物的調(diào)配和收入的分配。創(chuàng)新中心運(yùn)用已建成的幾個(gè)國家麻類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以國家自然科學(xué)基金、863、973前期等項(xiàng)目為突破口，在繼續(xù)爭(zhēng)取國家重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將研究方向轉(zhuǎn)到為事業(yè)部提供具有源創(chuàng)性的可物化的新產(chǎn)品、新技術(shù)上，將立項(xiàng)原則從傳統(tǒng)的研產(chǎn)銷一體化轉(zhuǎn)移到銷研產(chǎn)一體化，從而使科研成為產(chǎn)業(yè)開發(fā)的堅(jiān)實(shí)后盾。
    三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量得到加強(qiáng)，政策更加優(yōu)惠
    有30余名原長(zhǎng)期從事科技工作的技術(shù)人員和輔助人員以及7名從行政崗位上分流出來的管理人員被充實(shí)到產(chǎn)業(yè)開發(fā)第一線。這些同志擁有相關(guān)的科技開發(fā)技能、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和應(yīng)用技術(shù)，也具有吃苦耐勞的精神和管理經(jīng)驗(yàn)，將成為研究所產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主要力量。
　各事業(yè)部有用人、用財(cái)和業(yè)務(wù)經(jīng)營自主權(quán)。事業(yè)部的經(jīng)理有權(quán)決定本部門其他成員績(jī)效工資額。研究所對(duì)從事開發(fā)經(jīng)營的各個(gè)事業(yè)部提供啟動(dòng)金和開辦費(fèi)。此外，各事業(yè)部從事開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)所需的流動(dòng)資金，研究所可以給予貸款或協(xié)助向銀行申請(qǐng)貸款。
四、分配制度改革
　研究所高層管理人員和院二、三級(jí)崗位杰出人才實(shí)行年薪制；開發(fā)業(yè)績(jī)突出并完成公司開發(fā)創(chuàng)收任務(wù)的事業(yè)部經(jīng)理，除基本工資外，還可獲得6萬元的年績(jī)效工資；其他員工實(shí)行基本工資、崗位工資、績(jī)效工資和福利相結(jié)合的工資制度。
五、試行內(nèi)退制度
　對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的4名職工辦理了內(nèi)退手續(xù)。為了讓這部分職工安心內(nèi)退，支持研究所的改革工作，除發(fā)給基本工資、生活補(bǔ)貼、誤餐費(fèi)和享受其他福利以外，內(nèi)退期間還可享受增加一級(jí)工資的待遇。
六、轉(zhuǎn)制過程中存在的問題及建議
1、麻類作物有特殊性，建立支柱產(chǎn)業(yè)難度大
　麻類產(chǎn)品是我國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，麻類產(chǎn)品戰(zhàn)線長(zhǎng)，麻類作物種植面積僅千萬余畝，而且苧麻屬無性繁殖作物，種子市場(chǎng)有其局限性。因此，建立支柱產(chǎn)業(yè)難度較大。
2、社會(huì)保障體系不健全
　由于一些配套措施跟不上或未能及時(shí)在地方貫徹落實(shí)，導(dǎo)致職工對(duì)轉(zhuǎn)制存在畏懼心理。湖南省目前只啟動(dòng)了企業(yè)單位的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，尚未將事業(yè)單位（全額撥款）的養(yǎng)老保險(xiǎn)納入社會(huì)統(tǒng)籌。因此麻類所轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)后，需向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納巨額養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，方能入保。請(qǐng)上級(jí)部門予以關(guān)注并幫助解決。
3、歷史負(fù)擔(dān)沉重
　研究所現(xiàn)有農(nóng)工的比例幾乎占在職職工的一半，這部分人在企業(yè)轉(zhuǎn)制中難以發(fā)揮作用，給轉(zhuǎn)制工作造成較大困難。因此，必須在上級(jí)部門的幫助下，通過制定切實(shí)可行的人員分流辦法，才能達(dá)到精減富余人員的目的。