中國農業科學院2009年度財政專項資金管理培訓班于20 09年10月20日至10月23日在南京農業機械化研究所舉辦。我院雷茂良副院長、農業部科技教育司楊禮勝處長、李誼副處長以及來自全院34個單位的修購專項分管所領導、處長、管理人員和基本科研業務費專項管理負責人共140余名代表參加了會議。會議由院財務局史志國局長主持，雷茂良副院長、楊禮勝處長作了重要講話。
雷茂良副院長在講話中指出，近年來隨著國家對農業及農業科技事業的不斷重視，財政專項在支持我院發展中發揮了十分重要的作用。在修購專項、基本科研業務費等各類財政專項的持續支持下，我院基本支出不足，競爭性經費比例過高，科研條件差的問題均得到了較大程度改善。就財政專項管理中存在的預算執行進度不夠快等問題，雷茂良副院長向院屬各有關單位提出了3點要求：一是進一步提高認識，落實好責任機制。將專項管理的責任落實到管理者、實施者身上，責任到人；二是完善項目管理隊伍建設。建立健全財政專項項目管理運行機制，落實規章制度要求，分解工作程序，做好專項財務、實施管理、項目監督各個環節的工作。同時努力培養和吸納有專業、有能力，責任心強的人員充實進專項管理隊伍，保障專項管理人員隊伍穩定化；三是做好立項前期準備工作。項目立項前認真準備，把前期工作做細，做好，做實。對于項目實施過程中發生的一些問題，要慎重對待，妥善處理，不輕易變更原實施方案。
楊禮勝處長介紹了兩個財政專項執行的成效與當前我院財政專項預算執行進度形勢與任務，從研究所長遠規劃、項目題目設計和項目監督管理三個方面分析了專項執行緩慢的主要原因，對我院加快專項預算執行進度提出了新的要求。希望我院各項目單位領導班子進一步加強對專項管理的重視程度，著眼于研究所的長遠發展，調整兩個專項的規劃，研究制定有效措施，合理配備專項管理人員，強化財政專項的管理工作。
培訓期間，與會代表聽取了《2007-2008年度修繕購置專項資金項目驗收計劃和工作安排》、《中國農業科學院財政專項預算執行情況通報》，從《修購項目驗收前期的準備》、《農業部修繕購置專項管理系統操作實務》、《基本科研業務費管理系統應用》、《修繕購置專項管理工作問答》等幾個方面，對兩個財政專項的執行管理和驗收工作進行了系統的學習。作科所、信息所、油料所、鄭果所作了修購專項管理經驗交流。與會代表分成三組就參加本次培訓班的感受、本單位專項管理工作經驗與問題、下一步改進措施等進行了深入的討論與互動。與會代表紛紛表示，這次會議是在財政專項立項實施發展關鍵時期召開的一次非常及時、非常重要的會議。通過現場聽取專家的講座，學習先進單位的管理經驗和做法，進一步認清了我院財政專項執行管理面臨的形勢、任務、目標和要求，找出了自身的不足和差距，明確了今后努力的目標和方向，對加快預算執行進度，強化財政專項管理工作具有十分重要的意義。
史志國局長對培訓班做了系統的分析和總結，他說，本次會議共分三部分內容，一是領導講話；二是邀請有關專家對專項執行技術規范做了講座；三是參會領導和工作人員進行了充分的交流和溝通，四個研究所在會上做了典型發言，介紹了經驗。通過三項內容的系統學習和交流研討，大家提高了對專項管理工作的認識，增長了相關工作技能，同時也對專項管理工作提出不少好的建議，總的來看，達到了預期目的。史志國局長對加強我院財政專項管理今后的工作提出了4項具體要求：一要加強領導，重視管理工作。切實在實施過程與人員配備兩個方面加強領導和重視。二要準確正確地把握兩個專項的本質。只有對專項管理辦法理解透徹，才能夠很好的處理專項執行中遇到的困難與問題；三要規范項目實施過程各個環節，特別注意細節問題。項目實施的每一個細節都可能會影響到項目是否能驗收，是否能夠交付使用，最終可能影響到項目的進一步發展；四要研究專項運行規律，探索適應專項規律的方法和辦法。經費使用周期是保障，科研工作是中心，因此，要按照科研工作的基本規律，積極研究創新專項管理方式和方法，服務農業科研工作的需要。最后，他對2007、2008年度修購項目驗收，2010年度修購項目實施方案編制，2011、2012年度修購項目規劃等三項具體問題做了重點強調。
