近期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)觀察（簡(jiǎn)稱“農(nóng)經(jīng)觀察”）高端學(xué)術(shù)會(huì)商第一期在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院舉辦。會(huì)商以生豬產(chǎn)能和近期出臺(tái)的支持政策為主題，圍繞供求形勢(shì)、提振市場(chǎng)政策措施、影響生豬復(fù)養(yǎng)的難點(diǎn)和技術(shù)問(wèn)題等進(jìn)行研討。院黨組書(shū)記張合成及來(lái)自科研院所、高校、企業(yè)及管理部門等專家60余人參加了會(huì)商。
專家們認(rèn)為，國(guó)務(wù)院9月6日《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》出臺(tái)的政策解決了當(dāng)前養(yǎng)殖戶的迫切需求，生豬保護(hù)政策方向準(zhǔn)、措施實(shí)，極大地提振了養(yǎng)殖信心。一是解決了“不敢養(yǎng)”“沒(méi)錢養(yǎng)”和“沒(méi)地養(yǎng)”的問(wèn)題。首次提出“省負(fù)總責(zé)”細(xì)化豬肉穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。通過(guò)財(cái)政支持、金融扶持、風(fēng)險(xiǎn)防控、養(yǎng)殖用地等方面的政策，糾正了超法律規(guī)定范圍的“禁養(yǎng)區(qū)”劃定，首次解決了養(yǎng)殖貸款和用地難題，既立足短期豬肉供給、豬價(jià)穩(wěn)定，也著眼于長(zhǎng)期的生豬生產(chǎn)恢復(fù)。據(jù)調(diào)查超過(guò)90%的養(yǎng)殖戶表示要穩(wěn)增產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)和擴(kuò)大生產(chǎn)。二是各地陸續(xù)落實(shí)政策。仔豬及冷鮮豬肉首先恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定和管理工作、貼息貸款和四個(gè)試點(diǎn)省市的質(zhì)押貸款、符合條件的養(yǎng)殖用地審批等政策已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。
與會(huì)專家還就當(dāng)前生豬保護(hù)政策、豬肉供需形勢(shì)、市場(chǎng)流通現(xiàn)狀、防疫體系思考及生豬養(yǎng)殖環(huán)保難題進(jìn)行了專題研討。專家們建議，當(dāng)前適合養(yǎng)殖的土地供給量少、一般林地難轉(zhuǎn)換為養(yǎng)殖用地、貼息貸款手續(xù)繁雜等問(wèn)題仍需要進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化政策；未來(lái)兩年豬肉供需呈現(xiàn)緊平衡，貿(mào)易量將增加較大體量；向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變需要引導(dǎo)消費(fèi)習(xí)慣，優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局；大幅提升非洲豬瘟等動(dòng)物疫病體系公共投入、健全檢驗(yàn)檢疫制度、設(shè)立突發(fā)疫病公益基金，提高疫病防控能力；探索鼓勵(lì)扶持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、各地探索糞肥排污權(quán)交易和建立糞肥交易平臺(tái)，通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)則希望加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、保障政策穩(wěn)定性和連續(xù)性來(lái)促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
據(jù)悉，中國(guó)農(nóng)科院高度重視宏觀戰(zhàn)略研究，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組的支持下，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、政策等戰(zhàn)略問(wèn)題研究?！稗r(nóng)經(jīng)觀察”旨在通過(guò)探索新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大問(wèn)題的研究，為政府決策提供依據(jù)，為市場(chǎng)提供咨詢，為社會(huì)提供預(yù)期?！稗r(nóng)經(jīng)觀察”是定位于農(nóng)經(jīng)理論專家的研究平臺(tái)、“三農(nóng)”思想的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)、鄉(xiāng)村振興舉措的互動(dòng)平臺(tái)，具有學(xué)術(shù)性、政策性和導(dǎo)向性等特點(diǎn)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研同臺(tái)互動(dòng)、同向發(fā)力，形成良性機(jī)制，為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供科學(xué)預(yù)期。
