全國人大代表、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所所長趙立欣：應用數字技術 激活鄉村治理細胞
“今年政府工作報告中提出，要扎實推進農村改革和鄉村建設。鄉村建設，一方面要把硬件建好，另一方面，還要把軟件開發好。加強和改進鄉村治理，推進農村移風易俗，打造善治鄉村是其中重要內容。為此，建議將數字技術引入鄉村治理，夯實鄉村振興根基?！比珖舜蟠?、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所所長趙立欣說。
今年中央一號文件提出“實施數字鄉村建設發展工程”，并就深入推進農村數字基礎設施建設、鄉村產業數字化、鄉村治理與服務數字化等工作提出了要求。鄉村治理數字化是推進鄉村治理體系和治理能力現代化的重要途徑，也是建設數字政府、高效服務鄉村的重要保障。
如何推動數字技術和鄉村治理全面深度融合？趙立欣介紹，推進云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術在鄉村治理和公共服務領域的廣泛應用，加快平臺化、組件化工具的普及，有助于推進鄉村治理模式創新，構建多元主體共建共治共享的鄉村數字治理新格局，不斷提升鄉村治理決策科學化、精準化及公共服務高效化水平。
“隨著智能手機等數字化終端設備在鄉村大范圍普及和使用，線上線下相結合的村民自治方式，有助于讓農民有機會了解更多的村子發展以及大小事宜，參與到鄉村建設中去；同時，數字化還能推進黨務、村務、財務等鄉村治理內容線上化、透明化，提高村民參與鄉村治理的積極性。”趙立欣說。
趙立欣在調研中了解到，近年來，一些地方在數字化鄉村治理模式上進行了一定探索，特別是在新冠肺炎疫情暴發后，基于互聯網進行鄉村治理的必要性和便捷性進一步凸顯，越來越多的基層政府在探索數字化的鄉村治理手段。一些鄉村已建立較為完善的“電子村務”平臺，并注冊開通了村務微信公眾號，及時推送政務、黨務、村務信息，方便村民隨時隨地關注和參與鄉村治理。
作為全國鄉村治理體系建設首批試點單位之一，浙江建德市積極探索數字鄉村治理新模式?！班l村釘”積極參與到建德市鄉村治理體系建設試點工作中，建德實現全國最快速度縣域農村人口上釘釘，短短2周22萬人口完成數字化，4周激活推廣。
“建德利用‘鄉村釘’提升鄉村治理數字化水平是一個很好的探索，也為其他縣市開展數字鄉村建設提供模式參考?！壁w立欣說。
為進一步提升鄉村治理數字化水平，趙立欣建議，一方面要在鄉村治理中更多引入數字技術，打通基層治理“最后一公里”；另一方面要充分運用數字化積分管理，激發村民參與鄉村治理和鄉村文明建設的積極性，暢通表達路徑，推動鄉村治理中的全民參與，形成鄉村善治局面；還要進一步提高鄉村公共服務渠道數字化、平臺化、智能化水平，實現鄉村公共服務的線上化、便捷化、高效化，大幅提升鄉村的公共服務水平，加快彌補城鄉公共服務差距。
