9月16日,中國農業科學院召開使命清單發布會,正式發布該院重大使命和“十四五”重點任務清單。中國農科院院長唐華俊介紹,中國農科院建立了“使命清單”制度,將以此統領全院各項科研任務,引導全院科研人員進一步聚焦使命定位,明確科技創新方向與重點,聚焦主責主業,做強優勢長板,補齊短板弱項,高水平實施農業科技創新工程,推進長周期持續攻關,加快創新突破。
中國農科院副院長王漢中在會上介紹了使命清單的主要內容。圍繞“推進高水平科技自立自強、支撐鄉村全面振興”核心使命,中國農科院凝練提出糧食安全、營養健康、耕地保護、疫病防控、綠色發展、智慧農機、基礎研究、前沿交叉、數據資源、區域發展10項具體使命,并圍繞十大使命,規劃提出“十四五”期間78項重點任務清單。
王漢中說,建立使命清單制度,是該院破“四唯”、立新規的關鍵一招,將通過使命清單牽引,創新工程穩定支持,“三創一體”鏈式布局,科研團隊協同攻關,貢獻導向評價,全力推進高水平科技自立自強,支撐鄉村全面振興。
唐華俊說,中國農科院依托國家農業科技創新工程,大力強化創新和轉化“兩大基石”、人才和條件“兩大支撐”、改革和黨建“兩大保障”,聚焦“四個面向”開展長周期穩定研究和重大任務聯合攻關。這些都為使命清單制度的建立奠定了堅實的基礎。
8年來,中國農科院科技創新和院所建設取得長足進步,全院創新能力全面增強,創新效率大幅提升,改革排頭兵、創新國家隊、決策智囊團地位與作用愈發凸顯,為支撐我國農業科技現代化作出了重要貢獻。
我國農業科技整體水平已進入世界第二方陣,由跟跑為主,轉變為跟跑、并跑、領跑并行,2020年我國農業科技進步貢獻率達60%以上,作物良種覆蓋率達96%以上,品種對單產的貢獻率達43%以上,畜禽水產品種良種化、國產化比重逐年提升,科技已成為促進我國農業農村經濟增長最重要的驅動力。
但唐華俊指出,我國在邁向世界農業科技強國的道路上剛剛走完2/3的路程,正處于“爬坡過坎、奮力沖刺”的關鍵階段。只有加強原創性、引領性科技攻關,實現科技自立自強,才能打破高技術壟斷,改變關鍵核心技術受制于人的不利局面,才能建立與大國地位相符的完整科技創新體系,占領事關經濟社會發展和國家安全的科技制高點。
基于此,中國農科院“使命清單”的編制,堅持國家使命牽引和科學問題導引,堅持頂層設計和鏈式布局,加快理論發現、技術突破、產品創制、轉化應用的全鏈條創新。“使命清單”的實施將堅持院所團隊三級任務協同,堅持分類評價和貢獻導向。
“使命清單制度是國家農業科技創新工程的重大制度創新實踐。”唐華俊說,“使命清單”是一項基礎性、根本性制度創設,將推動形成院—所—團隊三級單元圍繞使命開展科研任務的工作體系,規范各創新單元的活動邊界,明確科學研究的重點與路徑,為科研活動組織、科技資源配置、科技成果評價、科技人才考核等提供前置條件,有利于實現“被動、跟隨”科研向“自主”科研的轉變。
為了確保使命任務順利執行實施,中國農科院將進一步優化升級創新工程,在團隊穩定支持基礎上,構建研究所+中心的學科布局新機制,形成縱向創新鏈條與橫向集成網絡相互連接的創新體系。圍繞使命清單實施,完善體制機制,營造良好創新生態,構建全力支持創新、全面釋放活力的現代科研院所治理體系。實施精準的人才引進、培養、使用、激勵制度措施,擴大領軍人才隊伍規模。建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制,讓科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來。
唐華俊介紹,下一步,中國農科院將以使命清單為統領,以系列科技行動為抓手,以農業科技創新工程為支撐,積極爭取國家和社會各方支持,大力改革科研組織、資源配置、成果評價方式,持續實施院所團隊三級任務,加快基礎性、前瞻性、關鍵性科技攻關,促進創新、創造、創業“三創協同”發展,努力發揮國家農業科技自立自強排頭兵、科技支撐鄉村全面振興主力軍的作用。