5月27日，農業部正式發布了《全國農業可持續發展規劃（2015-2030年）》（以下簡稱《規劃》），提出大力推動農業可持續發展，是中國特色新型農業現代化道路的內在要求，必須“加快實現糧棉油糖等大田作物生產全程機械化”等。
《規劃》提出，到2030年，農業可持續發展取得顯著成效。供給保障有力、資源利用高效、產地環境良好、生態系統穩定、農民生活富裕、田園風光優美的農業可持續發展新格局基本確立。
增收？推廣良種、全程機械化！
《規劃》發布兩天后，在中國農業科學院舉行的油菜—玉米周年綠色高產高效技術模式示范活動中，記者看到新型農業生產的景象：
在湖北襄陽市的油菜—玉米周年綠色高產高效技術模式示范區，一望無際的田野上，油菜已成熟，發黃的秸稈上，有細長的豆莢。只見大型收割機轟隆隆地開過，機器的后面有被粉碎的秸稈噴撒在田地里，而油菜籽已被收好。
收割機后面還跟隨著一臺類似于拖拉機的機器，不過這臺機子前部是灑藥裝置，配比好的復合生物菌劑呈霧狀噴灑在粉碎后的秸稈以及秸稈茬上，起到加速秸稈和菌核腐解、培肥地力、降低后季菌核病發生和提高后茬作物產量等作用。這臺機器的后部有類似于滾軸的“鐵家伙”，把土地翻耕開來，把后一茬要種的玉米種子和肥料同時施下去，隨后把土覆蓋上，一次性完成了“滅茬、翻耕、開溝、噴藥、施肥、覆土”作業……
《規劃》強調，要解決農業生產存在的問題，“優化發展布局，穩定提升農業產能”，就必須充分發揮科技創新驅動作用，實施科教興農戰略，加強農業科技自主創新、集成創新與推廣應用，力爭在種業和資源高效利用等技術領域率先突破，大力推廣良種良法，著力提高農業資源利用率和產出水平。大力發展農機裝備，推進農機農藝融合，加快實現糧棉油糖等大田作物生產全程機械化。
當前，我國耕地和水資源成為制約農業發展的“紅燈”、勞動力和生產資料投入成為成本抬升的“地板”、國際競爭又帶來農產品價格的“天花板”。中國工程院院士、中國農科院副院長吳孔明提出，必須依靠科技進步，以綠色、高產、高效為目標，努力推動主要農作物生產的機械化、輕簡化、集成化、規模化和產業化來應對新挑戰。
中國農科院油料作物研究所所長、國家油菜產業技術體系首席科學家王漢中研究員說，我國油菜常年種植面積約1.1億畝，菜籽油占國產油料作物產油量的55%以上，是國產食用植物油的第一大來源。油菜能利用南方冬閑田生產，不與主要糧食作物爭地。
王漢中表示，在襄陽示范區種植的是高抗倒伏、高抗病、抗裂角性好、高含油量、適合機收的油菜品種“中雙11號”，其含油量達到49.04%；高產高抗機械化玉米新品種“中單808”，作為中國農科院作科所選育的高產雜交玉米新品種，該品種抗大、小斑病、玉米螟、莖腐病等。
“良種良法”帶來了較高的效益。經測產，襄陽展示區“中雙11號”畝產達224.14公斤，畝產值達1120.7元。種植一季全程用工不到10分鐘/畝，與傳統人工收獲比較，節約用工成本40元/畝以上。
降藥？天然綠肥減少病蟲害！
《規劃》提出，“治理環境污染，改善農業農村環境”。要求減少農業內源性污染，鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植，到2020年全國測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%，努力實現化肥施用量零增長；推廣高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和先進施藥機械，推進病蟲害統防統治和綠色防控，到2020年全國農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到40%，努力實現農藥施用量零增長。
如何減少化肥和農藥使用量，實現其零增長？“油菜是水稻、小麥等糧食作物理想的輪茬作物。”王漢中說，種植油菜后可大量增加土壤有機質，釋放土壤中磷元素，熏蒸滅殺土傳病原微生物，降低糧食作物的病蟲危害，后茬糧食作物可增產5%以上。
王漢中進一步解釋說，油菜提升耕地“地力”來自兩方面特性，油菜葉面僅占到生物量的15%，最后會有85%的生物質還田，成為天然綠肥；油菜根系有特殊物質，能夠釋放土壤中的磷元素，并殺死土壤中的病原微生物，從而減少化肥和農藥的施用。“油菜是唯一能實現糧油兼豐的油料作物。特別是種植三年小麥后，應輪作一季油菜，進行綠色防控。否則病蟲害大幅增加，繼續種小麥，小麥很可能會持續減產。”
據介紹，中國農科院油料作物研究所還與中國農科院植物保護研究所、西北農林大學合作，針對我國油菜—玉米輪作制氮肥施用過量而鉀、中微量元素不足，肥料利用效率低，多次施肥用工成本高，沒有考慮秸稈養分歸還和養分周年持續利用等問題，依據輪作制周年土壤養分供應和作物需求規律，研制油菜一次性施用肥料產品，實現減肥增效。
實測發現，每畝節約肥料（純養分）4—5公斤，肥料利用效率提高10%以上，增產8%以上，節本增效70—90元。
減“排”？秸稈快速輕松還田！
據測算，一畝地約產生半噸秸稈，在我國農村，把秸稈“一燒了之”現象嚴重。《規劃》提出，禁止秸稈露天焚燒，推進秸稈全量化利用，到2030年農業主產區農作物秸稈得到全面利用。
中國農科院研究員胡小加說，對此，中國農科院研發了秸稈快速腐解技術，在收割機上安裝噴霧施藥裝置，對油菜秸稈和玉米秸稈噴施復合生物菌劑，可加快秸稈田間腐熟、增加土壤有機質、控制土傳病害，同時減少秸稈焚燒造成的環境污染。實際使用發現，后茬玉米產量能提高5%，下季油菜菌核病病情指數下降16.8、增產5%。
包括農藥減施高效利用和秸稈（菌核）快速腐解技術在內，在糧油輪作技術新模式中共集成融合了糧油兼豐輪作技術、高油機械化油菜新品種、高產機械化玉米新品種、油菜全程機械化高產高效生產技術、玉米全程機械化高產高效生產技術、肥料減施高效利用等8項先進技術。在襄陽實地測產結果顯示，采用5年油菜輪作，油菜收獲后種植玉米或水稻，產量均有提升。玉米、水稻平均每畝分別增產5%、9%，節肥10%，平均每年可提升旱地有機質0.2%，水田有機質0.4%，真正實現了綠色高產高效。
