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    談到農業(yè)機械化，必然會提及土地規(guī)模化、集約化。近年來，隨著土地流轉速度不斷加快，作為我國農村土地經營的主要模式，土地規(guī)模化經營給農業(yè)機械化的進一步發(fā)展創(chuàng)造了時機。

    數據顯示，截至2014年底，全國土地流轉率已達到30%，工商資本流轉的土地大約占到10%。在中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授孔祥智看來，這極大地推進了農業(yè)的規(guī)模化經營，從而需要大中型農業(yè)機械作為支撐。

    然而，在土地經營適度規(guī)模化成為農業(yè)發(fā)展趨勢的進程中，農業(yè)機械化和土地規(guī)模化到底是什么關系？大型農機是否是農機化發(fā)展的方向？對于南方特別是丘陵地區(qū)，如何引導其機械化的發(fā)展？近日，《中國科學報》記者帶著相關問題采訪了專家。

    “相互促進與助推”

    毋庸置疑，農業(yè)的現代化及機械化關系到農村及整個國民生活水平的提高。而在現有家庭聯產承包體制下，農民手中分散的土地限制了大中型農機的使用，導致農業(yè)生產率低下、產業(yè)化程度低、經濟效益差。

    農業(yè)部南京農業(yè)機械化研究所副所長曹光喬研究員在接受《中國科學報》記者采訪時表示，只有土地具備一定規(guī)模，農機裝備才能發(fā)揮高效節(jié)本省工的優(yōu)勢，太小的田塊，機器的調頭、轉彎等輔助作業(yè)時間過多，降低了機械生產率。

    在曹光喬看來，土地規(guī)模化是農業(yè)機械化的必要條件，兩者相互促進和助推。

    “兩者是并行的關系。”華南農業(yè)大學工程學院教授王玉興向《中國科學報》記者表示，隨著城市化發(fā)展速度越來越快，農田都會逐漸規(guī)模化，逐漸地走向農場主的形式，實現機械化也是水到渠成的事。

    近年來，農業(yè)機械裝備結構不斷優(yōu)化，圍繞提高土地產出率、資源利用率和農業(yè)勞動生產率，保護性耕作、農機深松整地、高效植保、秸稈還田、農用航空等資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)機械化技術在農業(yè)生產中廣泛應用。

    而農業(yè)機械結構變化一個突出特點是大中型拖拉機的數量提高較快，中國大中型拖拉機保有量和小型拖拉機保有量之比由2000年的1：13.16上升到2014年的1：3.08；大中型拖拉機增幅遠高于小型拖拉機。

    “這主要是目前土地流轉加快而引致的新型農業(yè)經營主體的成長，如農民合作社、家庭農場等，一些農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)也到農村流轉土地。”孔祥智告訴記者。

    與此同時，隨著新型農業(yè)經營主體的發(fā)展與多樣化，是否能為不同經營主體提供適宜不同經營規(guī)模、不同作物的農機裝備配備方案，成為影響農機裝備利用效率的主要因素之一。

    “農業(yè)機械化目前還有許多滯后之處，有的甚至開始制約土地規(guī)模化。”曹光喬表示，主要是缺乏高效適宜可用的裝備技術，如油菜、棉花、甘蔗等經濟作物，水果蔬菜茶葉等，規(guī)模化標準化種植趨勢非常明顯，但是種植、植保和收獲等裝備技術缺乏或“不好用”，機械化越來越成為土地規(guī)模化的瓶頸。

    如何研發(fā)出適應農業(yè)規(guī)模化生產的高效率、多功能、精準化農機裝備也是中國農業(yè)大學中國農業(yè)機械化發(fā)展研究中心常務副主任楊敏麗關心的問題。

    “大”與“小”之爭

    近幾年來，北方地區(qū)、平原地區(qū)、糧食主產區(qū)特別是北方產區(qū)機械化水平提高較快，已經達到較高水平；而南方地區(qū)特別是水田地區(qū)、丘陵山區(qū)，由于地形地貌及經營規(guī)模等原因機械化發(fā)展較慢。

    2012年中央一號文件首次提出“探索農業(yè)全程機械化生產模式”，2014年中央一號文件進一步強調“加快推進大田作物生產全程機械化”，并且要求“實現作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套”。2015年1月的全國農業(yè)機械化工作會議上又提出“要集中力量開展主要農作物生產全程機械化推進行動”。

    楊敏麗根據實地調研和文獻調查，在實現田間全程機械化生產的情況下，美國、英國農田作業(yè)畝均動力為0.05～0.07千瓦，韓國約為0.33千瓦。若不改變現有發(fā)展方式和裝備運用情況，當中國農作物耕種收綜合機械化水平達到90％以上，相當于現在歐美、日韓等全程機械化水平時，畝均動力約需達到0.58千瓦，遠高于英美、日韓。

    “主要農作物生產全程機械化，主要是從生產環(huán)節(jié)上考慮，應該包括從產前種子處理到產中、產后初加工的全過程所有必要環(huán)節(jié)。然而目前，農業(yè)機械化行業(yè)對主要農作物生產機械化的關注大多集中于耕、種、收三個環(huán)節(jié)。”楊敏麗說。

    在曹光喬看來，中國農業(yè)非常復雜，大型化是農機化的大方向之一，在我國西北、東北等地區(qū)及農墾地區(qū)，有廣闊的用武之地。但是長江中下游、西南丘陵山區(qū)等，急需中型甚至小型化輕便型農機具。

    “丘陵地區(qū)機械化發(fā)展滯后，是薄弱區(qū)域，也是下一步的重點區(qū)域。”曹光喬說，要研究開發(fā)可用的機器。

    據曹光喬介紹，丘陵山區(qū)農機具要求小型、輕便、耐用，設計和制造難度很大，政府研發(fā)投入很少，高端農機制造企業(yè)不愿涉足。“建立丘陵山區(qū)農業(yè)裝備產業(yè)技術協同創(chuàng)新中心，促進資金、人才、平臺聚集，推動解決共性和關鍵技術，并實現產業(yè)化。”曹光喬說。

    此外，還需要改善農業(yè)基礎條件，通暢的機耕道路、平整的農田環(huán)境等，并使其成為國家標準農田建設的重要考核指標。

    農機社會化服務須跟進

    “丘陵山區(qū)農民收入較低、勞動力流出量大，要推動多種形式的農機社會化服務，發(fā)展農機專業(yè)戶、合作社等。”曹光喬也提到通過農機規(guī)模化作業(yè)服務，破解丘陵山區(qū)小規(guī)模經營的難題。

    數據顯示，截至2013年底，擁有農機原值50萬元以上的農機大戶、農機服務組織達到8.8萬個，比2010年增加了4倍多；農機原值50萬元以上、20萬~50萬元的農機大戶、農機服務組織占比提高，分別比2010年提高8.15和4.75個百分點；農機原值20萬元以下的農機大戶、農機服務組織占比下降12.9個百分點。

    “這說明農機社會服務組織規(guī)模在不斷擴大，大規(guī)模的組織在增加，小規(guī)模的組織在不斷減少，以開展農機社會化服務為主的農機專業(yè)戶、農機合作社發(fā)展迅速。”楊敏麗表示。

    2013年，農業(yè)部出臺《關于大力推進農機社會化服務的意見》，明確當前和今后一個時期推進農機社會化服務的指導思想、目標任務和重點工作。農機作業(yè)服務環(huán)節(jié)從產中向產前、產后迅速擴展，有效滿足了廣大農戶的農機作業(yè)服務需求。

    “相當一部分農機合作社僅僅在較為松散的層面進行合作，這就極大地影響了農機社會化服務水平，也極大影響了農機效率的發(fā)揮。”孔祥智說。

    受訪專家認為，隨著整體農機配套比的提高及我國種植業(yè)的大幅度調整，機械利用率低和成本偏高的弊端在土地局部規(guī)模化的影響下將隨之減弱，并隨著農村經濟實力的發(fā)展壯大和勞動素質與技能水平的提高而消失。

    “隨著農機社會化服務整體水平的發(fā)展，農機社會化服務組織形式將呈現以農機化為基礎、基層農機社會化服務組織為指導、農機股份合作制為主體的新型農機社會化服務形式。”楊敏麗說。