農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在何處，“質(zhì)”向何方？
農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是2025年中央一號文件中首次提出的新概念。文件提出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。這一理念是抓好“三農(nóng)”的關(guān)鍵之舉，也是我國從農(nóng)業(yè)大國邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必答題。今年政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技成果大面積推廣。
發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力需要全社會(huì)共同參與。唯有將科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興深度融合，才能匯聚強(qiáng)大動(dòng)能，讓廣袤土地成為希望的田野。
本期議事廳通過記錄創(chuàng)新實(shí)踐、聆聽代表委員見解，希望為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提升農(nóng)業(yè)競爭力提供更多思考和啟示。
來源：3月9日《新華每日電訊》
全國人大代表、中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長趙立欣
用智慧農(nóng)業(yè)串起“數(shù)據(jù)孤島”
2025年中央一號文件明確指出，支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場景。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)，關(guān)鍵在于打通數(shù)據(jù)流通路徑。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域積累了一大批數(shù)據(jù)材料，但這些農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)往往分散在不同主體和環(huán)節(jié)中，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合仍存在數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、開放程度低、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等壁壘，數(shù)據(jù)開發(fā)利用深度和廣度不足，農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)水平較低、獲取信息有限，現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)難以覆蓋偏遠(yuǎn)山區(qū)……“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)流通性弱，無法形成有效的共享生態(tài)，進(jìn)而制約了農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
要讓農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源真正“活”起來，破解“數(shù)據(jù)孤島”難題，需要從田間地頭的實(shí)際需求出發(fā)，將技術(shù)與農(nóng)民的生產(chǎn)生活緊密連接起來。結(jié)合各地實(shí)踐，重點(diǎn)從以下三方面開展工作：
一是構(gòu)建全域農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源體系，夯實(shí)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)涉及面廣，要發(fā)揮數(shù)據(jù)資源作用，必須突破傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確提出“健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源目錄，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)整合共享”。各地要強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)感知等技術(shù)手段，建設(shè)天空地一體化涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、平臺(tái)與農(nóng)戶積極參與，推進(jìn)“天地人”三網(wǎng)協(xié)同，建立“農(nóng)戶-企業(yè)-政府”三方合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集與實(shí)時(shí)更新，提升數(shù)據(jù)采集覆蓋面和準(zhǔn)確性。
二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享機(jī)制，激發(fā)要素流通活力。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)往往散落在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、市場監(jiān)管等部門，不少企業(yè)和平臺(tái)甚至各自為戰(zhàn)。打通“數(shù)據(jù)孤島”，關(guān)鍵是搭建起數(shù)據(jù)共享的橋梁。要建立省—市—縣三級聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，形成各地各部門各單位間數(shù)據(jù)橫向打通、縱向貫通的格局。同時(shí)，要完善農(nóng)村地區(qū)信息化服務(wù)供給，提升數(shù)據(jù)覆蓋范圍和質(zhì)量，探索數(shù)據(jù)共享新模式，讓更多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村“并網(wǎng)”。實(shí)施農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動(dòng)，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的能力，開發(fā)適合農(nóng)民使用的數(shù)字化工具，促進(jìn)小農(nóng)戶與智慧農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，讓數(shù)字成果惠及更多農(nóng)民。
三是深化數(shù)據(jù)賦能場景，釋放產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)能。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值最終要體現(xiàn)在農(nóng)民增產(chǎn)增收上，數(shù)字技術(shù)正深度重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。各地要健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理，提升數(shù)據(jù)的整合性和可用性。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的挖掘與利用，積極拓展數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用場景，研發(fā)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能調(diào)控技術(shù)，在智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品溯源、產(chǎn)銷對接、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域形成示范性應(yīng)用。
