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    黑土是我國極其珍貴的土地資源，也是不可再生的環(huán)境資源。黑土帶是我國重要的商品糧和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有我國的“米袋子”“奶瓶子”“肉鋪子”之稱。在這塊黑土地上，有著名的濕地扎龍、向海，還有國家自然保護區(qū)查干湖、莫莫格，是生物多樣性的家園，在生態(tài)上具有重要位置。

    近年來，日益嚴峻的黑土退化問題備受關(guān)注，如果不對其進行有效治理，我國的糧食安全和生態(tài)安全將蒙受巨大的負面影響。黑土地保護已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

    轉(zhuǎn)變觀念 規(guī)劃黑土地保護

    “黑土地生態(tài)受到嚴重威脅，身處黑土區(qū)的人深有感觸。但是，在人們傳統(tǒng)的觀念中，黑土地還是‘攥一把就流油’的資源，人們并沒有意識到黑土地面臨的嚴重威脅。在學(xué)術(shù)界或者政府高層，有相當(dāng)一部分人沒有認識到黑土地生態(tài)環(huán)境問題的嚴重性，甚至懷疑是否存在水土流失，缺乏對黑土地進行保護的迫切感。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來表示，應(yīng)該通過各種途徑，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，將黑土地的保護提高到國家層面上來；必須從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)兩個層次深入認識，并且踏踏實實地做好黑土地保護工作。這關(guān)系到國計民生，關(guān)系到國家的糧食安全和生態(tài)安全，關(guān)系到東北黑土地的振興。

    此外，發(fā)揮好新型經(jīng)營主體的帶頭作用至關(guān)重要。“現(xiàn)在很多農(nóng)戶為了產(chǎn)量和效益，不懂得科學(xué)利用秸稈，導(dǎo)致黑土地表裸露、單一品種過度耕種等問題。”黑龍江省農(nóng)科院院長李文華介紹了巧妙利用秸稈在保證收益的同時又保護土地的成功案例：在200余畝實驗田兼種玉米和食用菌，用秸稈做輔料，每畝地可收獲2000至3000公斤的鮮菌。

    保護寒地黑土有多困難？姜文來表示，黑土地保護是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到國家發(fā)展戰(zhàn)略布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家投資戰(zhàn)略、水土流失治理、中低產(chǎn)田改造、土壤培肥改良、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全等諸多領(lǐng)域。“受用養(yǎng)失調(diào)和水土流失的影響，東北黑土的退化已經(jīng)十分嚴重。”中國工程院院士劉興土曾提出，在保障國家糧食安全中起著舉足輕重作用的東北黑土區(qū)亟待在加強黑土退化現(xiàn)狀及機理研究的同時，實施黑土利用重大科學(xué)計劃和黑土保護工程。

    因地制宜 開展保護利用試點工作

    2015年，中央財政專項安排資金，支持東北地區(qū)17個產(chǎn)糧大縣開展黑土地保護利用試點。“黑龍江省確定雙城等9個試點縣(區(qū))，計劃落實黑土地保護試點面積100.83萬畝。其中，整建制推進涉及4個鄉(xiāng)、62個村和53個合作社。”黑龍江省農(nóng)委副巡視員李世潤說，整建制推進要求試點縣達到“縣內(nèi)有大中型有機肥廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有農(nóng)機合作社、村里有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。同時，每個縣集中連片實施土地保護面積不少于10萬畝。在此基礎(chǔ)上，黑龍江省制定了全省黑土地保護試點實施方案，并探索在平地玉米區(qū)、坡耕地等實施黑土保護的技術(shù)方案。

    據(jù)悉，哈爾濱市雙城區(qū)大力推廣秸稈還田、有機肥施用、深松整地、測土配方施肥等措施，不斷擴大黑土地保護面積。該區(qū)以希勤鄉(xiāng)愛強村、同心鄉(xiāng)同德村連續(xù)十多年施用農(nóng)家肥為基礎(chǔ)，向246個行政村推廣，農(nóng)家肥施用面積達到50萬畝。

    農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德曾在接受采訪時表示，統(tǒng)籌好糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和黑土資源保護之間的關(guān)系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，大力推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)技術(shù)，走“在保護中利用、在利用中保護”的路子。他建議利用有機肥資源增肥，糧豆輪作培肥，緩坡地治理護肥。各地根據(jù)不同緯度重點推廣秸稈機械粉碎還田、覆蓋還田和秸稈堆漚還田等不同的秸稈還田技術(shù)，加快推進種養(yǎng)結(jié)合，在畜禽養(yǎng)殖相對集中的地區(qū)，發(fā)展從事有機肥生產(chǎn)和施用的社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)民利用畜禽糞便積造和使用有機肥；通過建立合理的輪作種植制度，切實加大政策扶持和引導(dǎo)，推行糧豆輪作，增加大豆種植面積；根據(jù)實施情況，對不同坡度的緩坡耕地，采取機械起壟橫向種植、短坡種植、等高修筑地埂，防止水土流失。

    中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)區(qū)劃所副所長徐明崗認為，黑土地保護利用試點一定要有承擔(dān)任務(wù)的載體，像種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，就是很好的載體，把他們作為試點工作任務(wù)的承擔(dān)者，效果更好。

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