我國主要農(nóng)業(yè)環(huán)境問題
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)“三化同步”,必須確保糧食安全,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,提高農(nóng)民收入,建設(shè)新農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我國農(nóng)業(yè)面臨一系列環(huán)境制約和挑戰(zhàn)。
全球氣候變化影響加深,自然災(zāi)害影響加劇。氣候變化與我國典型不穩(wěn)定的季風(fēng)氣候疊加,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受極端天氣氣候事件的概率增加。應(yīng)對和減緩氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響,要在掌握氣候波動(dòng)和變化規(guī)律的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的對策,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)減少農(nóng)業(yè)溫室氣體排放,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,立足于抗災(zāi)減損增產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)污染局部改善整體加劇,環(huán)境約束加深。目前我國農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧 量(COD)、總氮(TN)、總磷(TP)污染負(fù)荷分別占全國的 43%、57%和67%。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)兩型社會(huì),推行節(jié)能減排降耗,要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有所作為,這勢必約束傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須另尋出路。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境隱患凸現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨挑戰(zhàn)。全民健康和安全意識(shí)的增強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求,而在水土資源緊缺和環(huán)境污染狀況未有根本好轉(zhuǎn)的條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量受到農(nóng)業(yè)自身和來自外部的影響,改善產(chǎn)地環(huán)境的任務(wù)異常艱巨。
農(nóng)業(yè)生物多樣性減退,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。源于西方發(fā)達(dá)國家的商業(yè)化農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)在造就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也破壞了多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生物多樣性減退,自然農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有的自我防御和恢復(fù)功能喪失,動(dòng)物疫病和植物病蟲害等呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)生特點(diǎn)。此外,高速發(fā)展的國際貿(mào)易也使農(nóng)業(yè)外來入侵生物呈加劇的態(tài)勢,轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物的釋放也加劇了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境管理不適應(yīng)發(fā)展需求,亟待完善。我國應(yīng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境問題很多還處于探索甚至概念炒作階段,還沒有形成完善的法律和制度約束。
農(nóng)業(yè)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)應(yīng)對和減緩氣候變化影響及防災(zāi)減災(zāi)。重點(diǎn)部署農(nóng)業(yè)主要?jiǎng)又参锵鄳?yīng)氣候變化機(jī)理和災(zāi)變過程控制機(jī)理、農(nóng)業(yè)溫室氣體排放過程與調(diào)控機(jī)理、氣候變化對糧食安全—生態(tài)安全—農(nóng)業(yè)水安全影響模擬與過程調(diào)控等重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究,開展農(nóng)業(yè)固碳減排潛力開發(fā)農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化對策、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防控新技術(shù)與產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法、基于物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)農(nóng)情監(jiān)測預(yù)警等前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,發(fā)展農(nóng)業(yè)碳交易方法學(xué)、低碳農(nóng)業(yè)和綠色增長理論與方法。
農(nóng)業(yè)污染控制、生態(tài)健康與產(chǎn)地環(huán)境修復(fù)。重點(diǎn)部署農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳氮水關(guān)系及其環(huán)境效應(yīng)、農(nóng)業(yè)污染物遷移規(guī)律與調(diào)控機(jī)理、農(nóng)業(yè)復(fù)合生物群體的相互作用機(jī)理和環(huán)境效應(yīng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境退化過程與納米和生物技術(shù)調(diào)控機(jī)理等重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染控制總體方案與清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)投入品研制與應(yīng)用、新型高效納米藥物載體與新制劑創(chuàng)制、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)及其環(huán)境效應(yīng)等前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)理論和方法。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境工程技術(shù)及節(jié)能降耗。按照“環(huán)境替代資源”理念,重點(diǎn)部署動(dòng)植物對設(shè)施環(huán)境應(yīng)變機(jī)理與環(huán)境過程調(diào)控、植物工廠環(huán)境精準(zhǔn)調(diào)控理論與方法等重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究,開展設(shè)施水耕立體栽培與品質(zhì)營養(yǎng)控制、設(shè)施節(jié)能與新能源利用技術(shù)與裝備、現(xiàn)代植物工廠精準(zhǔn)控制技術(shù)與模式、設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖低排放清潔生產(chǎn)新工藝等前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,發(fā)展大廈農(nóng)業(yè)、島礁農(nóng)業(yè)理論和模式,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)和植物工廠標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)水資源高效利用與水環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)部署主要糧食作物高效用水機(jī)理與過程調(diào)控原理、作物水分脅迫信號(hào)通信—氣孔行為控制、糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)碳—氮循環(huán)及水分生產(chǎn)力形成過程與調(diào)控機(jī)理等重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究,開展農(nóng)田降水轉(zhuǎn)化動(dòng)力學(xué)模型與調(diào)控技術(shù)、農(nóng)業(yè)水資源承載力與節(jié)水型農(nóng)作制度、生物性節(jié)水理論與旱作農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、糧食主產(chǎn)區(qū)節(jié)水增糧技術(shù)與裝備、農(nóng)業(yè)節(jié)水生化制劑等前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究,發(fā)展作物水分生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)用水效率評估的理論與方法,創(chuàng)立區(qū)域節(jié)水增產(chǎn)的模式和技術(shù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式與技術(shù)。重點(diǎn)在不同區(qū)域開展種養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)集成,突破低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)固碳減排增匯、環(huán)境工程控制等重大關(guān)鍵技術(shù),并作出區(qū)域性的示范,引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境科技創(chuàng)新的舉措
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境領(lǐng)域的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新組織管理模式和運(yùn)行機(jī)制,大力促進(jìn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新,搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科研大聯(lián)合。針對農(nóng)業(yè)環(huán)境問題顯著的區(qū)域性特點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境學(xué)科建設(shè)的契機(jī),以農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為核心,農(nóng)業(yè)環(huán)境科研協(xié)作網(wǎng)(成立于2007年)為骨干,農(nóng)業(yè)環(huán)境科研和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(成立于2011年)為依托,動(dòng)員和組織全國科技力量設(shè)立統(tǒng)一的科學(xué)觀察和技術(shù)試驗(yàn),建立信息共享平臺(tái),實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新。
組建農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)研究中心,完善科研基礎(chǔ)設(shè)施。打破現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)條塊分割的狀況,按照主要的農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)問題、重大前沿高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)謀劃建立農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)中心,建設(shè)大型農(nóng)業(yè)環(huán)境模擬艙。在全國主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)(松嫩—三江平原、黃淮海平原、長江中下游及成都平原)和生態(tài)類型區(qū)(西北黃土高原和西南高原)建立農(nóng)業(yè)環(huán)境區(qū)域創(chuàng)新基地,按照國家需求系統(tǒng)研究區(qū)域環(huán)境問題的解決方案和關(guān)鍵技術(shù)。
創(chuàng)新管理模式和運(yùn)行機(jī)制,提高科技創(chuàng)新效率。建立“穩(wěn)定、協(xié)作、激勵(lì)、競爭”的運(yùn)行機(jī)制,形成“科學(xué)、民主、和諧、奉獻(xiàn)”的創(chuàng)新文化,完善農(nóng)業(yè)環(huán)境公益性科學(xué)研究的評價(jià)體系和績效考核指標(biāo),顯著提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率。