2025年春節假期過后，主產區糧食貿易加工企業陸續開工，玉米、大豆等秋糧購銷市場日趨活躍，在多重利好因素下迎來“開門紅”行情，價格普遍持續上漲。
糧價是百價之基。去年秋糧豐收上市后價格震蕩走低，近期企穩回升，糧價波動背后的原因是什么？未來走勢如何？本報記者深入部分主產區進行調查并采訪了相關專家。
多位專家意見表明，此前國際低價糧食的非必要逐利性進口，是導致去年國內糧價下行的重要原因。目前這一外部因素正在明顯緩解，同時多項調控政策持續發力，加之我國宏觀經濟韌性強，下游消費及市場預期向好，使得春節過后糧價普遍上漲。后期仍需多措并舉，鞏固糧價合理回升趨勢，穩定農民種糧收益預期，為春耕備耕和全年糧食生產打下良好基礎。中長期來看，我國糧食消費仍呈現剛性增長趨勢，供需將繼續保持緊平衡局面，千方百計提升糧食產能、全力以赴抓好穩產保供的勁頭一刻都不能松。
究原因：低價糧過度進口沖擊國內市場，是去年糧價持續下跌的重要原因
2024年我國糧食價格持續走低，秋糧上市后價格跌幅加大。據農業農村部發布的《農產品供需形勢分析月報》，2024年12月，晚秈稻、粳稻收購均價分別為每斤1.34元、1.38元，同比分別跌5.6%、跌2.1%；鄭州糧食批發市場普通小麥價格每斤1.21元，同比跌17.7%；玉米產區批發均價每斤0.99元，同比跌20.3%；黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤1.9元，同比跌21.9%。小麥、玉米、大豆價格已經回落到3年前水平。
“2024年的玉米價格總體來看都不是很高，賣不出好價錢。現在玉米市場化程度高，要是沒有國家收購托底，價格可能會更低。”黑龍江樺川縣的玉米種植戶王大江告訴記者，2023年這會兒，30水的玉米能賣到0.86元/斤，烘干的話每斤都能賣到1.12元。2024年12月，30水的玉米收購價只有0.72元/斤，烘干后也只能賣到0.98元/斤。黑龍江海倫市前進鎮東興現代農機合作社理事長劉春生表示，盡管2024年大豆質量整體很好，但價格相對較低，開秤價在每斤1.85至1.9元，比2023年低0.5元左右。
探究此輪糧價下行的原因，進口沖擊是關鍵因素。農業農村部玉米市場首席分析師王洋介紹，近年來我國糧食和重要農產品產量穩中有增，總量保持緊平衡，個別品種產不足需，需要進口來滿足。但由于逐利性進口高位增長，超出了產需缺口，加劇了國內市場供應壓力，導致短期國內糧價大幅下跌。據海關總署數據，2023年，我國全年進口糧食1.6億噸（包括大米、小麥、玉米、大豆及高粱、大麥等），較上年增長11.7%，為歷史第二高位；2024年進口1.58億噸，仍處于相對高位。
農業農村部大豆市場首席分析師殷瑞鋒認為，2024年我國大豆產量2065萬噸，繼續高位豐產，但國際價格大幅下跌、進口過度增長，直接拉動國內大豆價格走低。受全球大豆增產預期較強影響，國際大豆價格自2023年年中開始震蕩下跌，目前已經跌至近四年的低點，刺激進口高位增長。海關數據顯示，2024年我國累計進口大豆1.05億噸，同比增加6.5%，創歷史新高，對國內大豆價格形成較大的下行壓力。
中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員劉慧也認為，糧食進口量越多，與國際市場聯動就越緊密，對國際糧價波動就越敏感。2023年以來我國進口糧食量增價跌，不僅直接增加了國內市場的供應量，還將國際低糧價更快傳導到國內，引起國內糧價下跌。特別是在當前國內糧食連續增產的背景下，進口糧食的增量對市場運行的沖擊更加顯著。進口傳導背景下，市場主體“買漲不買跌”，建庫趨于謹慎，流通環節儲糧水平偏低，加之房地產投資下降，農民工就業機會減少，食品需求階段性偏弱，也加大了糧價下行壓力。
對于此次糧價下行的影響，專家認為，對城市消費者尤其是低收入人群來說，糧價下跌無疑是一件好事，直接降低了家庭食品支出成本，在宏觀經濟下行壓力較大的背景下，有利于價格總水平的穩定，充分體現了農業“保民生”的基礎性作用。但對于種糧農民而言，糧價下跌直接導致種糧收入減少，特別是大幅下跌將嚴重挫傷農民種糧積極性，不利于糧食穩產保供。
看趨勢：多重利好因素疊加影響，春節后國內糧食市場企穩回升
糧食一頭連著市民，一頭連著農民。既要避免“米貴傷民”，也要防止“谷賤傷農”，確保糧價在合理區間運行。為穩定糧食市場，我國已逐步建立健全包括最低收購價、儲備輪換、關稅配額等在內的一攬子調控政策體系，各項政策措施在應對近期糧價下跌中協同發力，效果逐步顯現。2025年以來糧價開始止跌企穩，春節過后穩中走強，玉米、大豆價格上漲較為明顯，每噸普遍較節前上漲50至100元。
最低收購價發揮“定心丸”作用，對稻谷、小麥市場價格形成底部支撐。
國家繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，為農民種糧增添堅實“底氣”。2024年生產的早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別為每50公斤127元、129元和131元。其中，早秈稻的最低收購價連續5年上調；2025至2026年當年生產的小麥最低收購價也確定為每50公斤119元，同比提高1分，連續5年上漲。
據了解，中晚稻上市以來，河南、江蘇、黑龍江和安徽先后啟動了最低收購價執行預案，共布設收儲庫點228個，總倉容1136萬噸，較好地滿足了農民售糧需求，穩定了市場預期，價格“托底”效應明顯。
中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員鐘鈺表示，最低收購價政策的持續實施和優化，旨在保證農民種糧的穩定收益，為農民種糧賣糧兜底，支撐了糧價平穩運行，穩住了糧食生產基本盤。特別是在近年全球糧食市場頻繁波動的背景下，這一政策更是為我國的糧食安全保駕護航，筑起了一道堅實的防線。
政府儲備發揮“蓄水池”作用，有力提振市場信心。
去年夏糧、秋糧豐收上市后，國家不斷加大對玉米等關鍵糧食品種收儲規模，有效發揮糧食供需“蓄水池”作用，通過數量調節促進糧價止跌企穩。
記者注意到，2024年夏收小麥上市后價格下行壓力較大，中央和地方政府適時停止儲備小麥輪出，啟動輪入收購；與此同時，中儲糧也在各主產區積極行動。去年夏收以來，在小麥主產區啟動459家增儲收購庫點支撐麥價，秋糧豐收上市后又在東北等玉米主產區增設收購庫點，積極穩市場、穩預期。去年12月18日，中儲糧集團公司宣布停止進口玉米輪出銷售，進一步促進市場供需平衡和價格企穩回升。今年2月3日，中儲糧集團發布了增儲國產玉米的通知，2月5日，國家糧食和物資儲備局對進一步做好玉米收購工作作出安排，截至目前，中儲糧累計開放收儲庫點351家，有力提振了節后市場信心。
國內外糧價差收窄，糧食進口明顯下降。
值得關注的是，去年下半年以來，隨著國內外糧食價差逐漸收窄，進口進入平穩收縮階段。特別是小麥和玉米的進口量明顯減少，對國內市場的沖擊有所緩解，有利于國內價格企穩回升。
據農業農村部監測，2024年12月，小麥、玉米進口到岸稅后價分別較國內價格每斤低0.07元、低0.02元，價差同比分別收窄0.12元、收窄0.13元。據海關總署發布數據，2024年12月，我國小麥進口15萬噸，同比減74.5%，僅為2023年同期的2成；全年累計進口1118萬噸，較上年減7.6%。玉米進口趨勢2024年下半年則迎來調整，進口量持續大幅回落。全年累計進口1364萬噸，同比減49.7%。劉慧認為，從近幾個月的糧食進口趨勢看，進口量已進入平穩收縮階段，逐利性進口明顯回落，對緩解階段性供應壓力、修復國內市場信心具有十分重要的作用。
我國經濟增長韌性強、潛力大，糧食下游消費逐步向好，特別是春節后玉米、大豆加工利潤較好，企業開工率保持高位，短期補庫需求增加，紛紛提價收購，使得糧食市場快速回暖。
眼下，糧食主產區陸續進入春耕備耕階段，秋糧購銷將迎來春節后的小高峰，應當采取多維度措施，保障農民順暢售糧，穩定農民種糧收益預期、保護農民種糧積極性，奮力奪取糧食和農業豐收，為2025年經濟回升向好和社會大局穩定提供基礎支撐。
