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    今年2月1日，中央一號(hào)文件正式出臺(tái)，首次聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力為主題。這體現(xiàn)了中央政策在農(nóng)業(yè)科技改革發(fā)展上一以貫之的連續(xù)性，與之前連續(xù)8個(gè)有關(guān)農(nóng)業(yè)的中央一號(hào)文件共同作用，同步推進(jìn)，必將對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。近日，記者就農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有關(guān)話題采訪了農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)李家洋院士。

    記者：中央一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在保障農(nóng)產(chǎn)品供給方面應(yīng)該以及必須承擔(dān)的重要作用。請(qǐng)問(wèn)，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了什么樣的階段？為什么把農(nóng)業(yè)科技提高到如此重要的作用地位？

    李家洋：進(jìn)入“十二五”時(shí)期以來(lái)，世情、國(guó)情、農(nóng)情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要機(jī)遇期，同時(shí)也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)仍呈下行趨勢(shì)；貧困人口增加，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)加大，全球氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)影響增大，低碳和可持續(xù)發(fā)展要求提高。
    從全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)八年增加，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，糧食綜合生產(chǎn)能力已達(dá)到5億噸以上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新的水平。但在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾越來(lái)越突出；耕地、水等資源的剛性約束進(jìn)一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大，以資源大量消耗為代價(jià)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以為繼；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本迅速上升，比較優(yōu)勢(shì)效益不斷降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在進(jìn)入高成本階段?？萍歼M(jìn)步始終是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ慈?。我?guó)已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段。

    記者：國(guó)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的態(tài)勢(shì)是什么樣子？

    李家洋：當(dāng)前，世界農(nóng)業(yè)科技正在孕育新的革命性突破，生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)迅猛發(fā)展，帶動(dòng)并加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程，以生物組學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)為代表，全球農(nóng)業(yè)科技正進(jìn)入創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)時(shí)期；歐美等農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)和大跨國(guó)公司在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，正逐步加大進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的力度和速度；巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力也顯著增強(qiáng)。世界各國(guó)搶占未來(lái)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

    記者：激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是不是使得我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新任務(wù)艱巨復(fù)雜？

    李家洋：是這樣的。新中國(guó)成立以來(lái)，農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已由“一五”時(shí)期不足20%提高到“十一五”期末52%，但與建設(shè)“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國(guó)際農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)水平相比，還存在著巨大的差距。
    在新的歷史時(shí)期，圍繞保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的任務(wù)更加艱巨。
    首先是必須提高種子科技創(chuàng)新能力，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的突破性新品種，實(shí)行良種良法配套，不斷提高單產(chǎn)水平。
    其次是必須提高重大動(dòng)物疫情疫病和植物病蟲害防控科技創(chuàng)新能力，為動(dòng)植物產(chǎn)品的數(shù)量高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)安全提供保障。
    再次是必須提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研發(fā)，提升防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)水平。
    最后是必須提高農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境科技創(chuàng)新能力。

    記者：在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)科技的定位和作用是什么？

    李家洋：中央一號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的定位，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期有效供給，根本出路在科技。
    明確了農(nóng)業(yè)科技的定性，即農(nóng)業(yè)科技具有明顯的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性，要大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究。
    明確了農(nóng)業(yè)科技的定向，即要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置；要面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技為經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)發(fā)展服務(wù)這一根本命題。

    記者：中國(guó)農(nóng)科院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中如何開(kāi)拓創(chuàng)新？

    李家洋：中央關(guān)于“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技”的決策，寄予了廣大農(nóng)業(yè)科技工作者很高的期望，賦予了農(nóng)業(yè)科研單位前所未有的歷史重任。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放特別是近10年的快速發(fā)展，中國(guó)農(nóng)科院已經(jīng)進(jìn)入“蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展”的新階段，支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力大大加強(qiáng)。按照中央精神的要求，中國(guó)農(nóng)科院進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，將努力做到“頂天立地”——頂天就是要達(dá)到國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿高峰，立地就是在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。未來(lái)10年中國(guó)農(nóng)科院的發(fā)展總目標(biāo)是：建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所。

    記者：如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？

    李家洋：中國(guó)農(nóng)科院將按照“引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放合作、和諧有序”的總體要求，全面提升學(xué)術(shù)水平和影響力，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地；全面提升對(duì)高層次科研人才的吸引力和凝聚力，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；全面提升宏觀決策咨詢能力，成為國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。

    記者：農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域條塊分割嚴(yán)重，中國(guó)農(nóng)科院在全國(guó)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中將發(fā)揮什么樣的作用？

    李家洋：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技宏觀戰(zhàn)略研究，圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展前瞻性、綜合性學(xué)術(shù)研究，提高中國(guó)農(nóng)科院在重大政策建議、重大戰(zhàn)略咨詢上的話語(yǔ)權(quán)、影響力和權(quán)威性。
    二是加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科研協(xié)作，將進(jìn)一步深化與中國(guó)科學(xué)院、省級(jí)農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)高校的院院合作、院校合作。圍繞中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等重大問(wèn)題，擬與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等聯(lián)合舉辦農(nóng)業(yè)科技發(fā)展高層論壇，提出政策建議。
    三是緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向，研究提出重大科技選題命題，加強(qiáng)重大科技計(jì)劃立項(xiàng)實(shí)施和重大成果培育。努力在基礎(chǔ)理論和方法方面取得一批重大突破性成果，在關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)方面取得一批重大自主創(chuàng)新成果。
    四是積極推進(jìn)國(guó)際合作事業(yè)深入發(fā)展，加快推動(dòng)“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技全球戰(zhàn)略布局方案”的實(shí)施。