【破“四唯” 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化】
光明日報編輯部：
你好！
創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。作為光明日報的老讀者，欣聞貴報開展了有關(guān)“‘破四唯’促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”的系列討論，對科技人才的評價和激勵給予了高度關(guān)注。連日來，歐陽鐘燦院士倡議“都來為科技界破除‘四唯’盡一份綿薄之力”，聶祚仁院士倡導(dǎo)“重視‘實踐導(dǎo)向’”，錢七虎院士提倡“新時代的科研人才評價應(yīng)該‘只唯實’”，陸大道院士指出“學(xué)術(shù)研究不可脫‘實’向‘虛’”，這些觀點我都深以為然。
對于“四唯”問題，習(xí)近平總書記曾指出，當(dāng)前，我國高水平創(chuàng)新人才仍然不足，特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，名目繁多的評審評價讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才“帽子”滿天飛，人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。
在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域，這樣的問題同樣突出。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的有力支撐，這要求農(nóng)業(yè)科技工作者既要“頂天”，面向世界科技前沿，推動基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新；又要“立地”，面向國家戰(zhàn)略需求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠加強(qiáng)科技引領(lǐng)；更要“惠民”，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，將科研成果同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，提升和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了把科研論文寫在祖國大地上，一部分農(nóng)業(yè)科研工作者常年扎根在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，科研成果取得了良好的轉(zhuǎn)化效益，然而在職稱考核等人才評價時，卻屢屢因為發(fā)表論文數(shù)量不足而申報無望，成長渠道相對較窄。這一現(xiàn)象在從事育種、應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化類的農(nóng)業(yè)人才中尤為突出?！爸卣撐?、輕應(yīng)用”“重科研、輕轉(zhuǎn)化”，這無疑挫傷了農(nóng)業(yè)科研人員的積極性，也充分說明，對于農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域不同類型的人才，絕不能“一把尺子”量到底。
作為一名科研院所的管理者，要改變這種情況，我的理解，最重要的是，建立一個符合人才發(fā)展規(guī)律的評價機(jī)制，既要看“帽子”，更要看“里子”。這個“里子”就是人才當(dāng)前的創(chuàng)新能力和未來的創(chuàng)新潛力。近年來，我國科技體制改革不斷深化，自2017年以來，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院出臺了“30條”“新30條”，在全院進(jìn)行了一系列人才發(fā)展機(jī)制改革探索。打破“四唯”，根據(jù)學(xué)科方向和研究領(lǐng)域的不同制定評價標(biāo)準(zhǔn)正是關(guān)鍵探索之一。
在科研人才的具體分類評價上，我們對從事基礎(chǔ)研究的人員，著重評價提出和解決重大科學(xué)問題、開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的能力，著重評價成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和影響力；對從事應(yīng)用研究的人員，重點評價對前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)的創(chuàng)新能力和在重大新產(chǎn)品創(chuàng)制方面取得的創(chuàng)新成果；對從事軟科學(xué)研究的人員，重點評價對國家農(nóng)業(yè)發(fā)展提出戰(zhàn)略規(guī)劃、政策建議、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的能力和業(yè)績。
同時，為了統(tǒng)籌全院人才發(fā)展，補(bǔ)足科研支撐、科研成果轉(zhuǎn)化人才不足的問題，我們按照科研、管理、支撐、轉(zhuǎn)化四類進(jìn)行人才劃分，設(shè)置專門通道，單獨下達(dá)評審?fù)扑]指標(biāo)分類評價，并出臺了針對“支撐英才”和“轉(zhuǎn)化英才”的特殊政策。通過支持，真正將熟悉產(chǎn)業(yè)和市場需求，在成果示范推廣、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)運營等方面能力突出的轉(zhuǎn)化人才用起來、育起來，建立起一支相對穩(wěn)定的成果轉(zhuǎn)化隊伍，切實推動成果轉(zhuǎn)化工作的跨越式發(fā)展。
經(jīng)過四年來的探索，我院高層次人才不斷涌現(xiàn)，在農(nóng)作物基因組學(xué)研究、綠色超級稻培育等方向已達(dá)到世界前列甚至領(lǐng)先地位，在家禽疫苗免疫、非洲豬瘟防治等方面取得了重要突破，在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場方面，也為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，在科技成果轉(zhuǎn)化政策的促進(jìn)下，2019年我院成果轉(zhuǎn)化收入較2016年增長約50%，也大大增強(qiáng)了科研人員的獲得感。
實踐探索證明，健全以能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系建設(shè)，持續(xù)深化人才發(fā)展機(jī)制改革，能夠發(fā)揮“指揮棒”作用，把各類人才干事創(chuàng)業(yè)潛能有效激發(fā)出來。
在此，我借光明日報此次組織的討論呼吁：科技界同仁應(yīng)繼續(xù)攜手共進(jìn)，勇于扛起國家賦予的職責(zé)使命，向人才痼疾開刀，惜才、愛才、敬才、用才，進(jìn)一步推進(jìn)人才評價體制機(jī)制改革，通過機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的潛能，造就更多一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)有國際競爭力的青年后備人才，為助力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。
祝光明日報越辦越好！
唐華俊
2021年5月17日
