[中國網]在希望的田野上
農業豐則國家強,農業穩則社會穩,農民富則國家富。我國糧食連續實現“八年增”。這是科技的結晶。只有科技才能興農,只有科技才能惠農,也只有科技才能強農。今年的中央一號文件,對“三農”工作指明了方向,農業科技如何創新?農業科技成果如何轉化?農業科技人才如何服務“三農”?在今年全國“兩會”召開前夕,“中國網·時代先鋒”專訪了農業部副部長、中國農業科學院院長李家洋。
中國網:今年中央一號文件高屋建瓴,思想深邃,鼓舞人心,對農業科技寄予很高的期望,作為農業科技創新的國家隊,中國農業科學院將如何履責?
李家洋:中央1號文件明確了農業科技的定位,即實現農業持續穩定發展、確保農產品長期有效供給,根本出路在科技。明確了農業科技的定性,即農業科技具有明顯的公共性、基礎性、社會性,要大幅度增加農業科技投入,保證財政農業科技投入增幅高于財政經常性收入增幅,穩定支持農業基礎性、前沿性、公益性科技研究。明確了農業科技的定向,即要著眼長遠發展,超前部署農業前沿技術和基礎研究,力爭在世界農業科技前沿領域占有重要位置;要面向產業需求,著力突破重大關鍵技術和共性技術,切實解決科技為經濟繁榮社會發展服務這一根本命題。
中央1號文件關于農業科技定位、定性和定向的深刻闡述,表明我國已經到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段。中國農科院作為農業科研的國家隊,充分認識到科技進步在新階段農業發展中的重要地位,將全力加強科技創新能力建設,為農業農村經濟發展提供有力的科技支撐;充分認識到農業科技與農業經濟緊密結合的極端重要性,將立足我國基本國情,把保障國家糧食安全作為首要任務,依靠科技切實提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率;充分認識到農業科技的公共性、基礎性、社會性的重要內涵,將切實履行公益性機構職責,為轉變農業發展方式提供更全面、更強大的科技保障。
中央1號文件對依靠科技創新驅動,引領支撐現代農業建設做出了全面部署,明確了下一步科技創新工作的重大任務。中國農科院必須牢牢把握中央1號文件的精神實質,切實增強加快農業科技創新的使命感和緊迫感,提升整體實力,不斷提高對全國農業科技事業發展的引領能力和對產業發展的支撐能力。按照中央精神的要求,中國農科院進一步明確了農業科技創新方向,將努力做到“頂天立地”——頂天就是要達到國際農業科技前沿高峰,立地就是在農業科技產業化、農業生產應用過程中發揮關鍵作用。
中國網:2012年中國農業科學院有哪些思路?
李家洋:為完成既定的發展目標,實現跨越發展,中國農科院要把握新時期農業科技發展方向,圍繞國家農業農村發展的目標和需求,大力推進應用基礎和應用研究,在農業科技基礎性工作、農業共性技術、關鍵技術和戰略高技術等領域取得一批重大自主創新成果;要加強農業科技宏觀戰略和重大政策研究,為國家有關部門提供決策支持,為院所發展提供思想保證;要著力提升農業科技自主創新能力,著力強化產業支撐能力,著力推動現代院所建設;要全面加強國內外科研協作,強力推進黨建和創新文化建設。
在今年,中國農科院要努力完成好10個方面的工作。一是加強農業和農業科技宏觀戰略研究,圍繞國家農業和農業科技發展的重大戰略問題和熱點問題開展前瞻性、綜合性學術研究,提高中國農科院在重大政策建議、重大戰略咨詢上的話語權、影響力和權威性;二是圍繞農業部統一部署做好農業科技促進年工作,以新品種培育、良種良法配套、農機農藝結合技術和防災減災技術為重點,加強科研攻關、集成配套和推廣應用;三是啟動實施“現代農業科研院所建設行動”,進一步明確“十二五”及2020年發展定位、發展思路、重點學科領域、具體實施措施等;四是緊緊圍繞現代農業發展需求和國家目標導向,研究提出重大科技選題,加強國家各類科技計劃重大項目立項實施和重大成果培育;五是加強全國農業科研協作,進一步深化與中國科學院、省級農科院、農業高校等的院院合作、院校合作;六是繼續深化人事制度改革,進一步完善有利于科技創新的考核評價制度和薪酬體系,加強各類人才隊伍和創新團隊的建設;七是積極改善農業科技創新條件,加強重大科技設施、平臺和試驗基地建設與管理,推進農業微生物、重大動物疫病、耕地質量與土壤改良等重大科技設施立項建議工作;八是積極推進國際合作事業深入發展,加快推動“中國農業科技全球戰略布局方案”的實施;九是深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,大力開展以創新文化建設為重點的中國農業科學院科研文化和黨風廉政建設;十是加強院所環境規劃整治,形成與現代科研院所相適應的科研環境和學術氛圍。
中國網:“十二五”期間,中國農業科學院在農業科技成果轉化、科技興農的工作重點是什么?
李家洋:一是配合農業部等上級部門開展重大科技興農行動。重點組織有關研究所,配合農業部開展高產創建、科技入戶、科技培訓等專項行動。通過一系列專項行動,推廣示范一批新品種、新技術、新產品等農業科技新成果及其配套生產技術,實現“良種良法”、“農機農藝”的有效結合,以適應國家優勢農產品生產區、特色農業發展區和現代農業示范區等農業產業發展的需求,進一步提高工作質量和服務水平,為國家農業和農村經濟的發展做好技術支持。
二是對點支持國家現代農業示范區和國家農業科技園區建設。以我院的人才、技術、成果為依托,找準國家現代農業示范區和國家農業科技園區建設的科技支撐點,向有關地區提供核心技術成果、培訓技術人才、開展技術服務等,全力支持國家現代農業示范區和國家農業科技園區建設工作。重點落實東北、華北、西北、西南、東南地區的糧食作物、經濟作物、設施農業、養殖業以及有關特色農業示范區和科技園區的共建工作,輻射帶動周邊地區現代農業發展。
三是大力推進與地方政府的科技合作。通過與地方政府合作,探索建立科技成果轉化和科技興農的新機制、新模式,形成政府、產業、科研的有機聯合,形成相互支持、相互促進的良性發展機制。進一步強化與沿海發達地區、中部糧食主產區和西部畜牧業優勢區的科技合作,共同組織實施國家農業科技項目,聯合組建有關科技平臺,加強在人才培養、信息交流和科技服務等領域的合作,共建試驗示范和科技成果轉化基地,推進成果轉化和人才培養。同時,全力做好科技援疆援藏工作,重點加強與當地政府、科研單位的合作,構建科技援疆援藏的長效機制。
四是開展“三百”科技支農行動計劃。組織全院有關單位在黑龍江、河南、江西等糧食主產區,開展以水稻、小麥、玉米、大豆等主要農作物為實施對象的糧食增產科技支撐行動;在甘肅、江蘇、廣西等地區建立科技示范縣、示范基地或示范園,建立科技成果轉化平臺;在黑龍江、寧夏、河北等地開展以玉米、大豆、棉花、蔬菜等作物和奶牛、肉羊等畜禽為對象的技術培訓、技術咨詢等科技服務行動,培訓基層農技人員和農村實用人才,推動先進實用技術的推廣普及。結合“三百”計劃,探索課題來源于生產、成果應用于生產的農業科技創新與應用新機制,建立科技研發、技術集成、成果轉化緊密結合的成果轉化新模式。
中國網:中國農科院在農業科技推廣工作的特點和工作模式是什么?
李家洋:經過多年的探索,根據農業科技成果轉化工作形勢發展需求,中國農業科學院對服務方式和工作方法等方面進行了探索,初步形成了推廣工作的特點,建立起了一套符合本院特點的科技成果轉化和技術推廣模式,為全院科技成果轉化工作的進一步發展提供了經驗和借鑒。
我院科技推廣工作的對象包括地方政府、農村合作經濟組織、企業和農民,呈多元化特點,但以地方政府、農村合作組織、龍頭企業為主。推廣工作形式也向多元化方向發展,包括技術培訓、展示宣傳、示范基地、技術扶植、技術服務、現場展示、信息交流等,引導資源向優勢區域聚集,為形成產業鏈提供技術支撐。
經過多年的努力和探索,逐步形成了一系列符合我院特點的科技成果轉化和推廣模式,包括公司化技術推廣模式、科研成果轉讓模式、技術參股模式、技術服務模式、項目帶動模式等。此外,通過與地方政府不斷深入合作,探索形成了一系列與地方政府合作模式,包括政府提供資金、我院提供科技成果技術,雙方以項目為紐帶共同實施的“大興模式”;通過成果推廣示范,輻射帶動周邊地區發展的“廣陽模式”;通過展覽展示,不斷加大宣傳力度、推動成果轉化的“錦州模式”;通過合作研發,提高生產科技水平和科技含量的“農墾模式”等。這些模式的建立,為我院科技推廣工作的進一步發展,加快科技成果轉化步伐提供了經驗和借鑒。
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