11月19日,《“十三五”中國農業農村科技發展報告》(以下簡稱《報告》)在2021中國農業農村科技發展高峰論壇暨中國現代農業發展論壇發布會上發布。
《報告》稱,“十三五”時期,我國農業農村科技創新體系效能在改革中穩步提升,科技創新取得的一系列重大成果,總體呈現農業高新技術加快發展,農業科技成果加速產出、農業科技呈現強勁發展勢頭,農業科技進步貢獻率突破60%。如期實現《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》目標,我國農業科技整體實力進入世界前列。
“‘十三五’時期,我國農業農村科技支撐引領從‘一農’(農業)轉向‘三農’(農業、農村、農民),為確保國家糧食安全、打贏脫貧攻堅戰、實現全面小康提供了強有力的支撐。”《報告》發布人、農業農村部科技發展中心主任楊雄年說,該《報告》展示了“十三五”時期我國農業農村科技發展取得的成就、治理體系建設的創新舉措、產學研融合機制探索的重要進展,總結了農業農村科技重大成果的產出特點等方面,并對“十四五”農業科技發展戰略部署進行了展望。
《報告》內容顯示,“十三五”時期我國農業農村科技發展總體呈現以下三個特點:
第一個特點是農業科技發展實現華麗轉身。一是農業科技支撐引領從“一農”向“三農”轉變。支撐目標任務從糧食安全、重要農產品有效供給的生產領域,擴展到脫貧攻堅服務,農民增產增收;二是支撐引領從“數量型”向“質量型”轉變。聚焦高質量發展,國家現代農業產業技術體系全方位發力,主要農作物良種實現了基本全覆蓋,主要畜種核心種源自給率超過75%,農作物耕種收綜合機械化率超過71%,全國農田灌溉水有效利用系數從0.53提高到0.57;三是從“資源消耗型”向“內涵式發展”轉變。科技支撐綠色發展,三大糧食作物的化肥和農藥利用率均超過40%,農作物秸稈綜合利用率達到86.7%,全國農田灌溉水有效利用系數從0.532提高到0.565,全面支撐農業資源可持續利用和綠色發展。
第二個特點是創新體系效能在改革中穩步提升。農業科技體系治理成效顯著,農業科技組織方式不斷創新,治理能力不斷提升。為提升資源聚集能力,全國先后啟動江蘇南京、山西太谷、四川成都、廣東廣州、湖北武漢5個國家現代農業產業科技創新中心,推動科技與產業、企業、人才、金融等“五個融合”,打造“農業硅谷”和區域經濟增長極。為提升服務產業能力,優化調整產業技術體系,增設了土壤與養分管理、產地環境污染管控與修復等共性崗位,架起了體系之間的橋梁;為提升自主創新能力,中國農業科學院和全國24個省(市、自治區)先后設立了科技創新工程類專項,大幅度提升了科技水平和創新能力。
第三個特點是如期實現了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》目標,農業科技整體實力進入世界前列。一是高新技術突破對世界農業科技影響重大。比如,農業生物技術育種與作物基因組學研究邁入國際前列,精準農業航空植保技術與農業智能裝備引領世界農業信息技術發展方向;二是重大科技成果產出豐碩。5年來農業領域獲得國家科技“三大獎”159項,頒發神農獎540項、豐收獎1631項。2017年我國植物新品種申請量首次躍居世界第一,2017年我國農業領域科學家發表的國外期刊論文量首次躍居世界第一,申請授權的專利量繼續保持世界第一;三是基礎條件保障進一步夯實。全國農業科研機構“十三五”期間基本建設總投入150.31億元;其中政府財政資金投入120.1億元;國家作物種質資源新庫即將投入使用,為現代種業科技創新奠定堅實