國務(wù)院新聞辦公室7月20日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，為穩(wěn)物價(jià)保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)實(shí)支撐。
圖為國新辦7月20日舉行的上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
扎緊“米袋子” 夏糧豐收到手
今年夏糧小麥實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收，產(chǎn)量達(dá)到2948億斤，在上年高基數(shù)基礎(chǔ)上增產(chǎn)28.7億斤。我國高度重視糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，加大政策支持力度，采取各項(xiàng)惠農(nóng)政策、抗災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)等措施：中央財(cái)政直接支持糧食生產(chǎn)的資金比上年增加了155.4億元；組織專家制定分區(qū)域、分苗情的促弱轉(zhuǎn)壯技術(shù)預(yù)案；安排16億元支持開展小麥“一噴三防”全覆蓋……
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)司偉指出，總體來看，中國飯碗端的牢，離不開各地壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，確保糧食面積不減少，產(chǎn)能有提升，產(chǎn)量不下降，持續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)供給保障能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所二級(jí)研究員王東陽表示，各地牢牢守住糧食安全底線，保面積保產(chǎn)量，通過多種科技措施提高單產(chǎn)。例如貴州省，盡管種糧耕地有限，在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，仍然千方百計(jì)保糧食面積，總產(chǎn)量10年來沒有下降，其中優(yōu)質(zhì)糧食比例還持續(xù)上升。
同時(shí)，產(chǎn)能的保持離不開我國糧食在數(shù)量與質(zhì)量上“下功夫”。“我們?cè)谫F州省羅甸縣看到的玉米大豆帶狀復(fù)合種植，鮮食玉米、大豆畝產(chǎn)分別達(dá)到980公斤、380公斤，復(fù)合畝產(chǎn)值達(dá)3760元，是籽粒玉米大豆套種收益的2.6倍，又是糧食又是蔬菜，增產(chǎn)增收。”王東陽說。
護(hù)好“菜籃子 生豬產(chǎn)能更穩(wěn)定
曾衍德表示，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。生豬產(chǎn)能回歸合理區(qū)間。今年以來，能繁母豬的存欄量一直處于產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)域，從上半年的新生仔豬數(shù)量來看，預(yù)計(jì)下半年生豬上市量不會(huì)比去年少，7、8月份生豬供應(yīng)和豬肉產(chǎn)量將穩(wěn)定增加。
“超級(jí)豬周期”期間，面對(duì)豬價(jià)大幅波動(dòng)，國家與相關(guān)部門采取積極舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專家王祖力指出，近年來，為應(yīng)對(duì)生豬市場(chǎng)的新變化，國家生豬產(chǎn)能調(diào)控方案多次調(diào)整，當(dāng)前方案在四個(gè)方面效果明顯。一是前移調(diào)控關(guān)口，調(diào)控更及時(shí)、科學(xué)。以能繁母豬存欄量變化率作為調(diào)控指標(biāo)，提前調(diào)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能變化。二是明確了調(diào)控邊界。明確提出要保證全國能繁母豬4100萬的正常保有量和3700萬的最低保有量。三是壓實(shí)了各地責(zé)任，建立產(chǎn)能分級(jí)調(diào)控機(jī)制。四是穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。在生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)連續(xù)3個(gè)月虧損較嚴(yán)重時(shí)，各地可以統(tǒng)籌資金對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、種豬場(chǎng)等給予一次性的臨時(shí)救助補(bǔ)貼，穩(wěn)定養(yǎng)殖主體的市場(chǎng)預(yù)期。
把穩(wěn)糧價(jià)關(guān) 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品展現(xiàn)韌性
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司負(fù)責(zé)人劉涵介紹，從監(jiān)測(cè)調(diào)度來看，上半年中國“米袋子”“菜籃子”重點(diǎn)品種供應(yīng)充足，價(jià)格總體波動(dòng)幅度不大，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、保持物價(jià)基本穩(wěn)定提供了重要的支撐。
今年以來全球糧食市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。我國小麥?zhǔn)苌a(chǎn)成本上漲推動(dòng)和國際市場(chǎng)傳導(dǎo)影響，價(jià)格恢復(fù)性上漲，但漲幅遠(yuǎn)低于國際市場(chǎng)的漲幅。6月份，鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)普通小麥價(jià)格同比漲22%，比國際小麥價(jià)格同比漲幅低約54個(gè)百分點(diǎn)。國際油脂油料的高價(jià)也拉動(dòng)國內(nèi)價(jià)格走強(qiáng)，但我國油脂油料儲(chǔ)備足、調(diào)控能力強(qiáng)，國內(nèi)食用植物油市場(chǎng)供給有保障，價(jià)格漲幅低于國際市場(chǎng)。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任李春頂指出，國內(nèi)糧價(jià)的穩(wěn)定得益于多方面的因素。一是我國農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和生產(chǎn)具有韌性；二是國內(nèi)相關(guān)糧食儲(chǔ)備，尤其是重要農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)備起到了積極作用；三是進(jìn)口來源的多元化對(duì)進(jìn)口安全有保障。
