精品人妻一区二区三区小视频,影音先锋女人aV鲁色资源网站,人人妻人人澡人人爽人人精品av,国产在线观看91桃色

    人民網北京2月3日電 （萬鵬）近日，指導2015年全國“三農”工作的中央一號文件全文發布。這份文件題為《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》。文件要求在經濟發展新常態下，繼續強化農業基礎地位，切實防止出現忽視農業的傾向，并圍繞建設現代農業部署了一系列強農政策舉措。這是中央連續12年將中央一號文件聚焦在“三農”上，繼續將解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員姜文來認為，一號文件全面延續了現有“三農”政策，并在此基礎上提出了具體創新領域，將全面加快推進我國農業現代化建設進程。

    系統描繪出加快農業現代化建設“路徑圖”

    眾所周知，農業是國民經濟的重要基礎，是三大產業中最基礎的產業，但在我國三大產業中它仍處于“短板”的位置。姜文來在接受記者采訪時談到，2015年出臺的中央一號文件同往年相比，它針對的“三農”問題不是具體的某一個領域，如水利、糧食等有一個非常明確的主題，而是針對農業現代化建設涉及的諸多領域提出了全面的意見，系統地提出了加快農業現代化建設路徑圖，在全面延續現有“三農”政策的基礎上，提出了具體創新領域，《意見》具有系統性、延續性、可操作性和創新性的特點，必將全面加快推進我國農業現代化建設進程。

    首次對我國“三農”問題進行了系統定位

    姜文來指出，今年的中央一號文件首次對我國“三農”問題進行了系統定位，將解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重基礎上，進一步強調了“三農”問題在實現“中國夢”和全面深化改革中的戰略定位，“三農”問題圓滿解決是實現“中國夢”的重要的組成部分，具有十分重要的戰略地位。中國要強、要富和要美，農業必須強、農民必須富、農村必須美，采取各種措施，迅速補齊“三農”在“中國夢”中的短板，推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，是提升中國綜合實力的重大途徑。我國正在全面深化改革，農村改革如何定位？《意見》指出，農村改革在我國全面改革中更加重要，地位更加突出。通過農村改革是實現中國強、富和美的必經之路，兩者相輔相成。

    重新定位了新形勢下糧食生產能力的核心地位

    該文件全文共分5個部分32條，將“不斷增強糧食生產能力”作為首要任務提出，既延伸了以往“中央一號”精神，也重新定位了新形勢下“三農”問題中糧食生產能力的核心地位。姜文來認為，手中有糧，心中不慌，吃飯問題是“中國夢”的首要問題，糧食安全是國家最重要的安全，必須放在至高重要的戰略地位。我國糧食生產能力提升受到資源短缺、成本上升、效益低和國際市場等多重嚴峻挑戰，農民種糧積極性不高，確保糧食生產能力提升是養活13億人口的頭等大事，無論是促進農民增收、城鄉發展一體化、深入推進新農村建設，還是全面深入農村深化改革，始終不能放松糧食生產能力的穩定和提升，這既是戰略問題，也是現實迫切需要解決的問題。

    “三農”問題沒有小問題 和國家命運休戚相關

    姜文來談到，“三農”問題涉及面廣，問題復雜，盡管國家連續12年將其作為工作的重中之重，但面對著迅速發展的新形勢，即便“三農”老問題得到徹底解決，“三農”新問題仍然層出不窮，需要不斷地面對和解決。“三農”問題沒有小問題，它和國家的命運休戚相關。雖然今年的《意見》沒有將農業某一領域作為重點主題，但只要認真學習和領會，結合本地的實踐，積極應對農業現代化面臨的挑戰，真抓實干，加大農村改革創新力度，農業現代化建設的進程會加快，中國會變得更強、更富和更美。

    用“五新”破解“三農”問題“瓶頸”

    我國農業現代化面臨著諸多問題，長期以來黨和政府針對這些問題進行不斷的探索和實踐，取得了令世人矚目的成就，如糧食多年連增，農民收入增加等，該文件對2014年“三農”取得的成就用不到100個字進行了高度的概括，著重提出了農業現代化建設面臨的問題和如何解決這些問題。我國農業現代化建設面臨著四個重大挑戰：如何在經濟新常態下繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收；如何在國內農業生產成本快速攀升，大宗農產品價格普遍高于國際市場“雙重擠壓”下創新農業支持保護政策、提高農業競爭力；如何在農業資源短缺、開發過度、污染加重硬約束下保障農產品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力，如何在城鄉資源要素流動加速、城鄉互動聯系增強發展背景下加快新農村建設步伐、實現城鄉共同繁榮。

    姜文來認為，如何破解四個重大挑戰，既要注重常規的行之有效的方法和途徑，更需要通過加大改革創新力度，用“五新”突破“三農”問題“瓶頸”：在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，在建設新農村上邁出新步伐。這種在成績面前更看到面臨的挑戰，提出如何解決問題的工作方法和態度，體現了中央對當前“三農”問題有深刻的清醒認識，應對這些挑戰更具有針對性，有條不紊，高度從容，體現了黨中央解決“三農”問題的決心、信心，證明了中央高水平的行動能力和執政能力。