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　　在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，環(huán)保所堅(jiān)持科研與農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合的問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身在農(nóng)業(yè)環(huán)境規(guī)劃，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估等方面多年來的工作積累，經(jīng)過認(rèn)真選題，開展了天津市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀專項(xiàng)調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告。報(bào)告被刊載在天津市市委農(nóng)工委、市農(nóng)委深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡報(bào)第13期上，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
　　一、采集實(shí)際信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立題。調(diào)研采集了天津市各區(qū)縣2003年以來農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)比例，主要畜牧業(yè)種類和生產(chǎn)情況信息。報(bào)告反映天津市畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的貢獻(xiàn)由2003年的39.9%升值為2006年的41.6%，與2004年相比，2006年天津市家禽年末存欄數(shù)同比增長了1.85% ,出欄增長了2.2% ，肉類總產(chǎn)量增長3.9% 。隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜禽養(yǎng)殖造成的污染也成為天津市亟需治理的重要污染源之一。
　　二、分析污染原因，深挖治理障礙。報(bào)告立足于實(shí)際采集信息的基礎(chǔ)上，分析了造成天津市畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的兩方面原因: 一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識淡薄，長期忽視污染治理；二是畜禽養(yǎng)殖廢渣綜合利用研究、推廣不夠。報(bào)告從天津的實(shí)際出發(fā)，對面臨的各種障礙進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為，目前實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化還面臨著三大障礙：一是全社會對畜禽糞便污染環(huán)境的嚴(yán)重性認(rèn)識還不足。長期以來一直將城市和工業(yè)污染作為環(huán)境治理的重點(diǎn)，畜禽養(yǎng)殖污染防治沒有放在治理得重要位置。二是對有機(jī)肥與化肥的認(rèn)識上存在偏差。長期偏重使用化肥，對有機(jī)肥的認(rèn)識不足。經(jīng)現(xiàn)代工藝制成的有機(jī)肥完全不同于傳統(tǒng)的農(nóng)家肥，長期施用不僅可以改善土壤理化性質(zhì)，而且可以減少化肥用量，增加作物產(chǎn)量，增加效益的顯著效果。三是國家的有關(guān)扶持政策不到位。目前對畜禽糞便的資源化在政策方面缺少鼓勵(lì)扶持。有機(jī)肥的生產(chǎn)、銷售主要依靠市場拉動(dòng)，有機(jī)肥價(jià)格偏高，農(nóng)民使用的積極性還不高。
　　三、貫徹科學(xué)思想，提出對策措施。報(bào)告從促進(jìn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新觀念，開辟新思路的角度，對治理畜禽業(yè)污染提出了對策。一是對畜牧養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃。根據(jù)村鎮(zhèn)發(fā)展整體規(guī)劃，劃定不同區(qū)域，市區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周邊以及資源保護(hù)區(qū)為禁養(yǎng)區(qū)；在河流、地下水飲用區(qū)、水庫等附近地區(qū)限制發(fā)展飼養(yǎng)畜禽；根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和環(huán)境現(xiàn)狀，劃定畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的位置。二是要積極開展污染防治措施的研究和推廣。為盡快切斷污染源，正規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)小區(qū)中大力推廣三大治理模式，即田園利用模式，包括明溝改暗溝、建設(shè)糞便發(fā)酵池、三級沉降池等；沼氣工程模式，建設(shè)發(fā)酵池、貯氣柜、排污暗溝、鍋爐房、水泵、攪拌設(shè)備、沼氣凈化設(shè)備等；環(huán)保型模式，建設(shè)排污暗溝、發(fā)酵車間、集污池等。三是要出臺防治農(nóng)業(yè)污染規(guī)劃。通過把防治農(nóng)業(yè)污染納入環(huán)境保護(hù)治理總體規(guī)劃，實(shí)施沼氣發(fā)酵干濕分離、推廣畜禽糞便處理機(jī)等多種措施，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，特別是在全市各生豬、牛等畜禽飼養(yǎng)基地，普及推廣各種新型環(huán)保措施，使畜禽糞便經(jīng)過處理后再施肥于農(nóng)田，確保到2010年，全市農(nóng)業(yè)畜禽糞便90%實(shí)現(xiàn)無害化處理和綜合利用，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。