現代農產品供應鏈（超市）將有助于農業污染防治
章力建
2007年07月16日11:04 來源：人民網科技
作者簡介：
章力建 中國農業科學院副院長 研究員 博士生導師
保護和改善農業生態環境是保障我國農業持續、穩定、協調發展的戰略措施。綜合防治農業污染，不僅需要技術支撐，還需要經濟制度和政策措施的配套。利用現代化供應鏈（超市）生產、采購、銷售、消費農產品，可以在農業生產過程中引導合理科學的使用化肥、農藥等投入品，從而提高了農產品質量，又減少對環境的污染，促使農業生產從粗放型向集約型轉變，為建設現代農業與和諧社會服務。
一、農業小規模生產模式不僅造成農業污染而且制約了其有效治理
農業污染是相互作用、相互影響的整體，一個類別的污染經過循環，相互交叉、嵌套，形成大循環體的污染。比如，土壤中過量施用氮肥，多余的氮肥通過沉積、流失和揮發造成土壤、水體、大氣污染，同時也造成農產品硝酸鹽積累，影響農產品質量。農業污染不僅制約著農業和農村經濟可持續發展，而且影響到生態安全、人體健康、農產品的質量和國際競爭力。我國有關部門先后組織開展了數百項重大農業環境污染防治項目，取得了很大成績，但是由于當前農業污染防治的復雜性，各項環保投入及各類政策措施同生產者的短期利益相沖突，缺乏內在的動力機制而顯得舉步維艱。特別是我國部分地區農業污染呈現立體性、多向性和復雜性的趨勢，已經逐漸成為制約農業可持續發展的重要因素。
一家一戶的小規模土地經營是我國目前農村主要生產形式。部分地區受經濟利益最大化驅動的小規模農民，為了在短期通過較小投入獲取較大產出，在生產過程中通過大量投放化肥來提高產量，不合理地施撒農藥、特別是高殘留農藥來預防病蟲害、優化農產品外觀。
在市場經濟中，消費者的需求導向決定著農產品的生產。農產品提供者采用對環境友善的方式生產安全農產品，就需要有更多的投入，只有對無公害的綠色農產品付出額外“溢價”，才能支持生產者采用更多技術進行污染治理。而傳統的農貿市場鏈條主要由個體的流通業者和小商販之手收集分散農戶生產的產品，所有參與者之間不存在長期性契約關系，不僅使監管部門難以進行全面管理，而且沒有主體有能力對農戶進行組織、教育、培訓、監督和激勵。在投機意識的驅動下，一部分生產者濫用化肥和農藥進行生產進而導致農業環境污染和影響農產品質量難以避免。因此農業污染治理應該采用技術、政策、制度等綜合方式加以治理，而且可以充分利用現代農產品供應鏈管理來緩解資源、環境對農業發展的約束，在減少農業污染的同時也提高農產品質量。
二、超市的發展在現代農產品供應鏈管理中的作用日益顯著
所謂現代農產品供應鏈，是以超市為龍頭，由連鎖超市、農產品供應商、供應商的直屬農場和協作生產農戶為主要參與者的農產品供應鏈。我國超市已經從20世紀90年代初少數沿海都市起步，發展到2003年的7.4萬家。超市中食品銷售總額達到4600億元，其中，約有3000億元的加工食品和1250億元的包括水果、蔬菜、水產品和肉類在內的生鮮食品，其發展速度超過了世界上任何一個國家。伴隨著超市的發展和采購體系完善，農產品日益成為超市經營的主打產品，品種和數量不斷增加。20世紀90年代末我國超市銷售的農產品僅占農產品零售總額的5％以下，2006年超過15％；預計到2012年有望實現50％。超市已經成為大中城市消費者購買日用品和農產品的不可缺少的交易場所。
超市的發展也正在改變我國的農業。正如FAO的研究結論：“農產品全球貿易比農業GDP的增長更為迅速，不管是發達國家還是發展中國家，貿易中的加工廠產品增長都很快，這主要是與發展中國家的超市迅速發展有著密切關系，超市逐步成為發展中國家的一種新型流通業態，將有可能成為整個貿易鏈的主力”。從我國國情分析，超市同供應鏈其它主體相比，更有能力承擔核心作用。建立在分散的小規模農戶生產、農產品經紀人、農產品
