一、綠色水利產生的背景
近年來，環境問題越來越突出，引發世人的普遍關注。中國的環境問題確實不容樂觀，“局部有所好轉，整體正在惡化，前景令人擔憂！”的判斷依然在相當長一段時間內符合中國的實際。引起環境問題的因素很多，其中水是重要的因素之一。水利發展對生態環境影響主要包括以下幾個方面：
（1）修建各種水利工程引發多種生態環境問題
修建各種水利工程，是水資源開發利用過程中的重要一環。根據工程的大小不同，對環境的影響存在差異。水利工程對環境的影響主要表現在如下幾個方面。
第一，水利工程的興建影響河流的自凈能力。水利工程改變了河流的自然狀態，對河流的自凈能力產生影響；第二，對河道產生影響，由于水利工程的興建，特別是大壩的興建，改變了河道輸沙的動力，抬高或者降低河道的高程，同時水文特征發生改變；第三，對局部氣候的影響，工程的興建，對局部濕度、降水、氣溫等氣候產生不同程度影響；第四，對生物多樣性的影響，水利工程的興建對生物多樣性的影響表現為多層次，大壩的建設，切斷了河流的通道，對洄游生物等生物多樣性影響是明顯的，這正是目前反對興建大壩的最主要的原因之一。
（2）水資源利用過度開發引發的生態環境問題
水資源過度開發引起的生態環境問題可以分為地表水和地下水過度開發引發的生態環境問題。地表水過度的開發使用會引起生態環境問題是多樣的，最嚴重的生態環境問題是斷流，從而引發的系列問題。黃河是我們的母親河，它的斷流不僅影響了生態和經濟發展，而且曾在國內外曾產生巨大的反響。目前，河流斷流一直威脅著北方河流。據統計2000年河流斷流數為60條，斷流河流的總長度占斷流河流總長度的35.%。
地下水的過度利用，也引發了系列的生態環境問題。根據統計，全國累計超采地下水1531億立方米，其中北方地區超采嚴重，海河流域地下水超采面積占海河區平原面積的91%。地下水超采引發的生態環境問題包括：地面沉降、裂縫、塌陷、海水入侵以及植被的大面積的死亡。全國沉降面積6萬平方公里，天津地面最大累積沉降達3140毫米；全國已經發生塌陷2500處，裂縫6000條，其中30%由地下水超采引起的；海水入侵，目前有1500平方公里， 一些地區因超采地下水植被死亡，特別是一些沙漠地區更加明顯。
（3）污水排放引發的生態環境問題
我國水污染嚴重，無論是地表水、地下水還是海水，質量都不容樂觀。全國61.9%河段地表水質在Ⅳ類以上，特別是海河達到78.5%；全國約有一半城市市區地下水污染比較嚴重，由污染造成的缺水城市和地區日益增多；全國未達到清潔海域水質標準的面積約16.9萬平方公里，其中近岸海域污染嚴重，特別是渤海灣、江蘇近岸、長江口、杭州灣、珠江口等局部海域。形成污染的因素很多，污水排放是重要因素，全國工業和城鎮生活廢水排放總量為460.0億噸，不同程度地污染了江河湖澤，給生態環境帶來了巨大沖擊。
（4）水資源開發引發的濕地生態環境問題
濕地與水資源關系密切相關，濕地具有凈化水質、提供穩定的水源、消洪滯洪等多種生態功能。由于水利工程而引起的濕地生態環境問題日益突出。一些水利工程的修建，隔斷了河流與沼澤等濕地水體之間的天然聯系；挖溝排水，又使濕地不斷疏干，導致濕地水文變化，功能下降，甚至導致某些濕地消失。如黑龍江扎龍濕地因水資源開發產生了系列問題。
二、綠色水利是中國水利發展的必然趨勢
上述水利發展產生的生態環境問題，有的是水資源開發時產生的，有的是水資源利用時產生的，有的是水資源利用后廢棄過程中產生的。要解決水利發展過程中對生態環境造成的沖擊問題，提高水資源支撐國民經濟發展能力，唯一的途徑是走綠色水利之路，綠色水利是中國水利發展的方向。
綠色是近幾十年來經常提到的名詞，其內涵并非純指顏色中的綠色，它有深刻的環保內涵，盡管綠色的內涵尚沒有權威的解釋，但其基本內容如“環保的、與環境協調和諧的、人類適應環境的、安全的”為大多數人認可。目前，綠色一詞已貫穿于社會各個層面，并且深受人民的愛戴，如綠色食品、綠色投資、綠色規劃、綠色設計、綠色技術、綠色貿易、綠色產業等，冠蓋“綠色” 名詞帽子的各種行為如雨后春筍層出不窮。
綠色水利并不只是在水利前面加戴上“綠色”的帽子，它具有新的深刻的內涵。所謂的綠色水利是指在水資源開發、利用和廢棄全過程中保護生態環境且節水高效的利用水資源的行為與文化。
水資源不僅是自然資源，也是環境資源，它是經濟屬性、社會屬性和環境屬性的綜合體。綠色水利要兼顧這三種屬性。在此基礎上，綠色水利還包含四個基本的思想。
（1）環境思想
水利發展必須將環境保護放在重要的位置，這不僅是時代發展之要求，也是水利發展過程中水利持續發展的自身要求。實事求是的說，我們過去的水利發展是關注環境保護的，如每項水利工程都做了環境影響評價書，這種工作對環境保護起到了很大作用。但值得關注的是，發展水利與環境保護面臨著新的矛盾，近年來關于大壩與生態問題的爭論持續升溫就體現了這種矛盾的尖銳程度。保護環境是發展水利發展的重要前提，必須給予高度重視。水利發展包含濃厚的環境思想，是綠色水利的重要特征之一，符合科學發展觀對水利的內在要求。
（2）生命周期性的思想
從水資源利用過程來看，水資源存在一個生命周期，即水資源開發、水資源利用、水資源廢棄過程。在這三個過程中，每個過程對生態環境造成不同程度的影響。在水利建設過程中，過多關注的是水資源開發對生態環境的影響，而水資源的利用和廢棄過程中水界關注不足。綠色水利將這三方面看成是一個有機的整體，充分地體現了水利生命周期的思想，對水利的發展必將起到積極的推動作用。
（3）節水高效利用水資源的思想
節水高效利用水資源是構成綠色水利的重要思想之一。節水高效利用水資源與保護環境是相輔相成的。節水高效是利用盡可能少的水資源創造更多的價值和服務。一個節水高效利用水資源的社會，同非節水高效利用水資源社會相比，一定是對環境破壞小的社會。事實上，我國水利對環境的影響在很大程度上是非節水高效利用水資源方式。如上游大水漫灌或者無節制的浪費水資源，導致下游無水可用，引發系列的生態環境問題等。如果不將節水高效利用納入綠色水利的范疇，綠色水利則難以實現。
（4）綠色+水利+文化的思想
我國水利具有悠久的歷史，形成了內涵極其豐富多彩的水利文化。隨著水利與生態環境關系矛盾的激化，綠色、水利與文化的有機結合，綠色水利文化也漸漸成熟，不斷滲透到水利的各個領域，在不知不覺中滋潤哺育水利及其相關領域的人。綠色水利文化形成對綠色水利的建設和積極的發展將起到無形的但是很穩固的支撐作用。
將這些思想深入貫徹到水利工作的實際，必將對中國水利的健康發展起到積極推動的作用。
總之，綠色水利是一種新的理念，它是人與自然和諧的理念在水利中的具體體現，是科學的水利發展觀，它是中國水利發展的方向。（姜文來）
（作者簡介：中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所，研究員，博士生導師）
來源：人民網 （責任編輯：王京）
