同志們：
為了深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和中央1號文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，鞏固我院保持共產(chǎn)黨員先進性教育的成果，繼續(xù)深化體制改革和機制創(chuàng)新，加快我院國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)，院黨組決定召開這次全院科技產(chǎn)業(yè)工作會議。會議主要圍繞我院建設(shè)“國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心”的戰(zhàn)略目標，在回顧、總結(jié)兩年來我院科技產(chǎn)業(yè)工作的基礎(chǔ)上，圍繞“研究所科技產(chǎn)業(yè)孵化模式”、“現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)”等重要問題進行研究討論，進一步凝聚共識，拓展思路，明確措施，推進我院科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。院黨組對這次會議非常重視，翟院長將親自出席會議，我先代表黨組講幾點意見，供大家研究討論。
一、 兩年來產(chǎn)業(yè)孵化工作回顧
自從院黨組提出“三個中心 一個基地”的戰(zhàn)略目標以來，在部、院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全院職工的共同努力，各研究所及企業(yè)的積極探索、努力實踐，特別是我院從事科技產(chǎn)業(yè)孵化工作的科技人員和管理人員的大膽進取、開拓創(chuàng)新、辛勤付出，我院農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)工作有了較快的發(fā)展，科技產(chǎn)業(yè)孵化初見成效。
1、科技產(chǎn)業(yè)收入水平實現(xiàn)兩年持續(xù)穩(wěn)定增長，部分研究所的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計，2003、2004年全院產(chǎn)業(yè)開發(fā)收入分別實現(xiàn)4.5億、5.5億（不包括研究所投資控股、參股公司的營收），分別比2002年的4億元增長12.5%和37.5%，分別實現(xiàn)純利潤1.81億元和1.7億元，分別比2002年增長了6.25%、13.13%。其中哈爾濱獸醫(yī)所、蘭州獸醫(yī)所、飼料所投資企業(yè)的總收入均超億元，5個研究所連續(xù)2年科技產(chǎn)業(yè)凈利潤超千萬，進入規(guī)模化、穩(wěn)定發(fā)展的良性軌道。
2、支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢進一步擴大，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻
我院的科技產(chǎn)業(yè)工作始終以加速科技成果轉(zhuǎn)化，推進我國農(nóng)業(yè)科技進步，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入為宗旨。一批先進的科技成果通過產(chǎn)業(yè)化的方式得到快速的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，并逐步形成了我院的支柱產(chǎn)業(yè)。獸用生物制品及獸藥產(chǎn)業(yè)作為我院競爭優(yōu)勢最明顯、規(guī)模最大的科技產(chǎn)業(yè)，2004年共有30多個產(chǎn)品在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，全年共實現(xiàn)銷售收入3.6億元，凈利潤1.04億元，其中禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、特種經(jīng)濟動物疫苗等技術(shù)的研制、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)和銷售，對我國畜禽疫情的防治發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。種業(yè)作為我院第二大科技產(chǎn)業(yè)，2004年也取得了不俗的成績。全年共有近百個優(yōu)良農(nóng)作物新品種、果樹種苗在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，累計推廣面積9500多萬畝（包括轉(zhuǎn)讓后推廣的面積），全年實現(xiàn)銷售收入近2億元（包括參股、控股的公司），凈利潤近4000萬元，其中棉花、油菜、蔬菜、西甜瓜種子等在相應(yīng)的細分市場上都具有明顯的競爭優(yōu)勢。飼料業(yè)立足行業(yè)高端市場，在激烈的市場競爭中也取得了一定業(yè)績，2004年在市場上推廣的產(chǎn)品有20多個，累計實現(xiàn)銷售收入1.5億元（包括參股、控股的公司），凈利潤1540萬元。
3、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)逐步推進
2003、2004年，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，新組建公司制企業(yè)18個，注冊資本3000萬元以上的2個。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全院已有注冊資本3000萬元以上的公司8個（其中參股的3個），注冊資本1000萬元以上的公司5個。在積極推進公司制企業(yè)建設(shè)的同時，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，院里制定并印發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院屬企業(yè)董事管理暫行辦法（試行）》等一系列規(guī)章制度。并支持、幫助、指導(dǎo)新組建公司按現(xiàn)代企業(yè)管理模式，建立健全規(guī)章制度和管理流程，規(guī)范管理。
4、技術(shù)中介服務(wù)工作成效顯著
2003年，我院共簽訂“四技服務(wù)”合同848項，合同成交金額18365萬元，當年實收金額15378萬元。參加各種技術(shù)（產(chǎn)品）交易會107次，參展項目553項，當場成交金額417萬元。2004年簽訂各種技術(shù)合同823項，成交金額18248.02萬元，當年實收金額14845.12萬元。參加各種技術(shù)(產(chǎn)品)交易會114次，參展項目523項，成交金額1703萬元。技術(shù)（產(chǎn)品）開發(fā)推廣的直接經(jīng)濟效益共27414.34萬元，其中有27項直接經(jīng)濟效益達到百萬元以上。2004年共有41個項目轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓總收入5767.4萬元。
在總結(jié)、回顧成績的同時，我們更應(yīng)該意識到，我們的科技產(chǎn)業(yè)工作與我院作為國家隊的地位和科技實力還很不相稱，科技對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的貢獻和與廣大農(nóng)民的需要還有相當距離，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)才剛剛開始，離國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標還差得很遠，弄不好還會拖我院“三個中心 一個基地”戰(zhàn)略目標的后腿。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、全院科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，行業(yè)之間、所與所之間發(fā)展還很不平衡
如上面講到，2004年我院科技開發(fā)總收入為5.5億元，利潤1.8億元，這對于一個擁有近萬名職工和大批科技成果的國家級研究機構(gòu)來講，其潛力遠遠沒有被發(fā)掘出來。全院的開發(fā)收入80%以上集中在幾個所。除了疫苗、棉花、油菜、蔬菜種子等少數(shù)行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，影響較大外，大多數(shù)行業(yè)和單位包括院辦企業(yè)開發(fā)規(guī)模很小，效益不高，有的還面臨長期虧損。
2、全院科技產(chǎn)業(yè)力量分散，缺乏協(xié)作，未能形成整體優(yōu)勢
全院上百家企業(yè)本來就規(guī)模很小，同行業(yè)之間，所與所之間，企業(yè)之間基本上是各自為戰(zhàn)。生產(chǎn)基地，銷售渠道，客戶資源基本上是自成體系，造成我院的科技產(chǎn)業(yè)總體競爭力不強，有限的資源無法得到充分利用。盡管這幾年院里一直在努力促成全院產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，但由于種種原因，并沒有產(chǎn)生多大的效果。
3、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進緩慢，企業(yè)管理體制和運行機制還存在不少問題
目前，我院大多數(shù)企業(yè)還是延續(xù)科研單位辦企業(yè)，通過企業(yè)搞創(chuàng)收的思路。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，單位全資企業(yè)，一股獨大企業(yè)還較普遍，企業(yè)活力不夠，并存在單位承擔(dān)無限責(zé)任的風(fēng)險；在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面，董事會、監(jiān)事會、職代會的組建不夠規(guī)范，企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的機制不夠明確，決策、監(jiān)督缺位和越位的現(xiàn)象并存。
4、管理水平不高，嚴重影響企業(yè)總體素質(zhì)的提升
一些企業(yè)規(guī)章制度不健全，在企業(yè)的經(jīng)營決策，財務(wù)管理，人事管理，資產(chǎn)管理，產(chǎn)品管理，營銷管理等方面缺乏完善的管理規(guī)范，或者是有章不循，形同虛設(shè)。特別是在經(jīng)營決策管理方面，缺乏應(yīng)有的決策程序，定事拍腦袋，做事拍胸脯，出事拍屁股。給企業(yè)造成嚴重損失。
5、科技開發(fā)人才不足，缺乏吸引拔尖人才進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)隊伍的機制
目前我院產(chǎn)業(yè)開發(fā)人員大多數(shù)是來自科研或管理崗位，其中部分人員經(jīng)過市場的鍛煉已經(jīng)逐步成長起來。但是，多數(shù)人員缺乏經(jīng)濟工作所必需的理論知識和實踐經(jīng)驗。加上由于相應(yīng)的吸引人才機制還不夠完善，往往出現(xiàn)能人不愿干，庸人干不了的尷尬局面。
出現(xiàn)上述問題，其主要原因還是我們的思想觀念不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，對建設(shè)國內(nèi)一流的科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標認識不足。面對日益激烈的市場競爭和日益規(guī)范的市場環(huán)境如何加快資源整合，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平缺乏危機感和緊迫感。實踐證明，這些認識和做法已經(jīng)制約了我院農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，影響了國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的建設(shè)步伐。
二、 下階段農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)工作的重點
在經(jīng)濟全球化的時代，國際競爭日趨激烈，競爭的核心是科技。尤其我國人均土地和水資源相當稀缺的條件下，如何提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力，確保糧食安全和農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定，不僅取決于我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的強弱，也取決于科技產(chǎn)業(yè)孵化水平和規(guī)模化程度。我院作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，擔(dān)負著全國農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)、應(yīng)用研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究的任務(wù)，在解決農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中基礎(chǔ)性、方向性、全局性、關(guān)鍵性重大科技問題等方面發(fā)揮著重要的作用。同樣，向社會傳播知識、轉(zhuǎn)移技術(shù)、孵化科技產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)科技進步也是我院責(zé)無旁貸的歷史使命。我們必須從貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)和諧社會的高度，深刻認識建設(shè)國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略意義，真正把孵化中心建設(shè)提上重要的議事日程，扎實、有效地推進。下面，我就此談五點意見。
1、深刻認識市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，切實推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
分工明晰、協(xié)作共贏和專業(yè)化是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。市場在生產(chǎn)要素配置過程中起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。我們必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按照市場規(guī)律，以我們的優(yōu)勢集聚各種生產(chǎn)要素，實現(xiàn)科技成果的經(jīng)濟效益最大化。
黨的十六屆三中全會通過的《關(guān)于完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中明確提出：“建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，…… 這是完善基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。”我院發(fā)展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)、建設(shè)國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心，必須按照十六屆三中全會的要求，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，打破研究所產(chǎn)業(yè)孵化中以自我為中心的封閉運行方式，建立符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)則的科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、孵化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運行機制。
推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，是為了打破事業(yè)單位體制及運行機制對科技產(chǎn)業(yè)的束縛，調(diào)動廣大科技骨干和高層管理的積極性，整合社會優(yōu)勢資源，更好地發(fā)掘科技對生產(chǎn)力貢獻的潛力，把我院的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)做大做強，從而實現(xiàn)我院建設(shè)國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)孵化中心的戰(zhàn)略目標。不是簡單地改制重組、新建公司制企業(yè)，不是簡單地降低院、所在企業(yè)中的股份比例，不是簡單讓研究所及所內(nèi)全體職工全部投資入股，更不是沒有原則地固化、合法化領(lǐng)導(dǎo)們的分紅收入。推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，要積極引入包括資本、管理
