在推動跨越發展中譜寫全面從嚴治黨新篇章
黨的十八大以來,中國農業科學院黨組以及全院各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決貫徹落實中央決策部署和農業部黨組要求,在推動科技創新、促進跨越式發展中,堅決履行全面從嚴治黨主體責任,堅持加強黨的領導,不斷強化黨的建設,充分發揮黨組織政治核心作用和戰斗堡壘作用,為農業科技創新提供了堅強的思想、政治和組織保證。
跨越發展的政治方向在堅持黨的領導中更加堅定
“必須堅定不移強化黨的領導,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的信念始終如一,確保農科院姓黨。” 院黨組的回應堅定有力,把堅持黨的領導作為維護核心的具體體現,守土有責、守土負責、守土盡責,推進全面從嚴治黨在全院上下落地生根。
黨建格局不斷完善。院黨組及全院各級黨組織切實加強黨對農業科技工作的領導,認真貫徹落實中央關于加強“三農”和科技創新工作的一系列指示要求,嚴格執行“三重一大”集體決策制度,保證農科院科研服務“三農”的發展方向。把黨建工作納入中國農科院“十三五”規劃,列入黨組和各單位黨委重要議事日程,每年制定中國農業科學院黨建工作要點,定期分析黨建重大問題,院黨組年均研究黨建議題40余個。成立院黨的建設工作領導小組,進一步統籌京內外各單位黨建工作,形成全院黨建“一盤棋”的工作格局。
黨建責任持續強化。院黨組以及全院各級黨組織突出加強對院所重大工作部署的考核評估,對每一項重要工作部署,都事先設計好配套的考核體系。著力健全完善干部考核評價機制,院領導每年在院工作會議期間進行述職述廉,全院黨員領導干部每年進行述職述廉,接受評議。建立研究所黨委工作評價體系,納入現代院所評價指標體系,做到黨建工作和中心工作一起考核。實施黨建述職評議考核,把評議考核情況作為評優評先的重要依據,作為干部選拔任用的重要依據。通過考核,進一步落細落實全面從嚴治黨主體責任,牢固樹立起抓好黨建就是最大政績理念。
黨建創新成果豐碩。堅持以問題研究引領黨建理論創新,每年圍繞黨建重點難點問題設立黨建課題,開展專題調研,形成課題報告,共有5篇課題報告榮獲各級黨建研究會成果獎,其中1篇榮獲全國黨建研究會科研院所專委會調研課題特等獎,1篇榮獲中央國家機關黨建研究會機關黨建課題研究成果一等獎。堅持以“互聯網+黨建”促進創新,利用機關黨建網積極發布各基層黨組織黨建工作動態,打造“農科先鋒”黨建微信平臺,全院400多個黨組織近8000名黨員點擊閱讀,在京區各單位黨組織中推廣使用“支部工作”APP,共有近2000名在職黨員登錄使用,在最短時間內實現了“全貫通、全覆蓋、全使用”。
跨越發展的政治動力在注重思想建黨中更加強勁
“欲事立,須是心立”。思想建設是黨的建設的靈魂。院黨組始終把思想建設擺在首要位置,引導黨員干部向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”,為農業科技創新凝聚起強大的精神力量。
以理論武裝堅定信念。院黨組嚴格按照中央的部署要求,緊密聯系科研單位實際,突出農業院所特色,精心組織開展黨的群眾路線、“三嚴三實”和“兩學一做”等主題活動。深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,不斷堅定對馬克思主義的信仰、對共產主義和社會主義的信念、對黨和人民的忠誠。開展“全面從嚴治黨主體責任和科研放管服”主題宣講活動,院領導帶隊到全院各個研究所進行宣講,進一步統一思想、提高認識,促進形成干事創業的良好工作環境。院領導和所局級領導干部自覺抓好理論學習,共撰寫理論文章589篇,獲得農業部表彰20余篇。加強黨員干部黨性教育,引領帶動全院科研人員以國家重大需求為導向,立足科研,服務產業,做一名合格的人民科學家。
中國農科院“兩學一做”學習教育調度會
以黨內教育錘煉黨性。突出重大教育牽引,圍繞踐行群眾路線、堅持黨員標準、培植嚴實學風作風等內容,院黨組率先垂范,所有黨組成員帶頭講黨課,走出會議室到研究所講、到基地臺站講、到田間地頭講,深入科研一線開展主題實踐活動。全院各個黨支部認真開展主題黨日、征文演講等活動,黨員干部黨性意識不斷強化。加強黨務干部培訓,五年自主舉辦“兩委書記”、黨辦主任、黨支部書記、工青婦干部等各類黨務干部培訓班達17班次,參與培訓人員達1000余人次。通過黨內教育,廣大黨員干部在思想上補了課、精神上補了“鈣”,更加堅定了跟黨走的決心。
唐華俊同志深入農村生產一線指導支部共建活動
陳萌山同志在中國農科院慶祝中國共產黨成立95周年大會上講黨課
以精神文明引領追求。院黨組堅持以文明創建活動和創新文化建設為抓手,把精神文明建設與農業科研工作有機結合,培養了一批國家級的先進典型,開展了一批具有影響力的品牌性活動。通過卓有成效的文明創建工作,資劃所、蘭州牧藥所被評為“全國文明單位”,實現農業部系統“零”的突破。7個集體(組織)獲評“全國工人先鋒號”、“全國婦女創先爭優先進集體”、“全國巾幗文明崗”,6名同志榮獲“全國五一勞動獎章”、“全國三八紅旗手”。13個集體,26位個人獲得中央國家機關工委和農業部工青婦系統榮譽稱號。積極開展“書香農科”建設,開創了農科講壇(中國農業科技報告會),累計舉辦28期,成為中國農科院發布農業科技最新進展、交流學術思想、研討熱點問題的品牌活動。院工青婦組織每年都開展大型群眾活動,如舉辦建院60周年“在希望的田野上”職工演出、組織開展走訪困難職工活動等。
2015年,蘭州牧藥所和資劃所榮獲“全國文明單位”稱號
中國農科院慶祝建院60周年文藝演出
跨越發展的政治基礎在強化組織建黨中更加牢固
“求木之長者,必固其根本。”全院基層黨組織和黨員隊伍建設堅強有力。院黨組堅持從組織、隊伍、制度嚴起,努力把基層黨委和黨支部打造成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,為跨越發展持續夯實基礎。
制度建設更加完善。院黨組認真貫徹落實制度建黨要求,高度重視把思想建黨、組織建黨、作風建黨以及廉政建設的成果制度化。在歷次重大政治活動中,院黨組都認真抓好建章立制工作,著力構建依法治理的長效機制。群眾路線教育實踐活動期間,對堅持民主集中制等10項黨內制度作出明確規定。根據中央巡視反饋的意見,及時印發《院屬單位黨委工作規則》,對實行所長負責制下的黨委功能定位、基本職責、議事決策等內容提出新的要求。五年研究制訂修訂有關規章制度23項,編輯出版《黨建工作制度選編》供黨務干部使用。狠抓制度執行,要求黨員領導干部帶頭執行制度、維護制度,確保制度成為硬約束。加大對違反制度行為的監督問責力度,決不允許有令不行、有禁不止,堅決維護制度的權威性和嚴肅性。
黨內政治生活更加嚴格。院黨組認真貫徹民主集中制,督促各級黨委委員按規矩、按程序、按權限參與決策,促進了黨委科學決策、民主決策。根據中央統一部署,把組織黨的十九大代表選舉作為重要政治任務,從嚴從細做好組織動員、推薦提名、會議選舉、嚴肅紀律等各環節工作,中國農科院唐華俊、何中虎、魏靈玲3位同志光榮當選黨的十九大代表。每年圍繞主題或專題開好黨員領導干部民主生活會,真心實意開門納諫,談通談透會前交心,找準挖深突出問題,寫準寫實對照檢查,真刀真槍思想交鋒,確保民主生活會開出高質量。各個黨支部都認真召開組織生活會,院黨組成員帶頭參加雙重組織生活,把黨內政治生活作為錘煉黨性的重要平臺。隨著黨內政治生活的不斷強化,黨員干部之間團結更加緊密,黨組織更有戰斗力。
基層組織建設更加牢固。院黨組明確要求研究所黨委要積極適應創新工程實施要求,按照支部建在業務考核單元上的原則,科研黨支部要建在創新團隊上,黨員人數多的單獨成立黨支部,黨員人數少的聯合成立黨支部。高度重視基層黨組織換屆選舉工作,認真研究換屆黨組織的“兩委”候選人,著力推動到期未換屆黨組織盡快完成換屆,五年有34個直屬黨組織完成換屆工作。堅持把落實“三會一課一費”作為一項重要工作嚴格規范、從嚴監督、常抓不懈,編印了《黨支部工作手冊》和《黨費手冊》,推動各直屬黨組織不斷改進內容和形式,注重實效,提高質量。在全院范圍內深入開展黨的建設“燈下黑”問題專項整治,抓好社會組織“兩個覆蓋”工作。五年來京區有8個基層黨組織被中組部、中央國家機關工委或農業部評為“先進基層黨組織”,12人(次)被中央國家機關工委或農業部評為“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”。京外單位有一大批基層黨組織和黨員榮獲上級黨組織“兩優一先”榮譽稱號。
黨支部工作更加鮮活。院黨組始終要求基層黨組織圍繞科研單位實際開展工作,鼓勵科研黨支部聯系業務相關的村黨支部,把科研工作與黨的建設結合起來,開展結對幫扶,互促互補、齊抓共建。2017年,院黨組書記陳萌山帶隊到密云區馮家峪鎮西白蓮峪村開展“院地共建支部 服務農村基層”主題黨日活動,號召全院各級黨組織將此作為全院推進“兩學一做”常態化制度化的一項重要活動安排,確保取得實效。2016年,在全院開展“亮明黨員身份、彰顯榜樣力量”主題活動,全院普遍設立了黨員先鋒崗、服務崗、示范崗和責任區,為服務科研、服務職工創造了條件、營造了氛圍。
跨越發展的政治生態在狠抓作風治黨中更加清明
打鐵還需自身硬。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨堅決打好反腐敗斗爭的持久戰、縱深仗。 院黨組以及全院各級黨組織始終緊跟中央反腐倡廉的堅定步伐,始終繃緊黨風廉政建設這根弦,把黨的紀律和規矩挺在前面,為農業科技創新凝聚強大正能量。
黨風廉政建設永遠在路上。嚴格落實中央八項規定精神,開展“四風”突出問題專項整治,壓縮會議文件,清退超占車輛和超標辦公用房,減少出國批次和經費開支。將科研經費監管作為落實黨風廉政建設“兩個責任”的“牛鼻子”,大力開展“防火墻工程”“陽光工程”建設,建立科研經費管理使用長效機制,使科研經費在陽光下運行;建立全院統一的“中國農科物資采購平臺”,推進科研經費監督科學化、信息化、精準化,實現了對采購行為的全程監管和對風險點的靶向監管,提高了科研經費使用效益,為科技創新和現代院所建設保駕護航。
巡視整改持續深化。院黨組把中央巡視和整改作為重大政治任務來抓,強化責任擔當,針對巡視反饋的問題進行認真梳理,細化分解為9個方面37項具體任務122項整改措施。截至2016年底,37項整改任務已全部落實,需要長期整改的7項任務正在深化落實中,確保中央巡視整改取得了實質性效果。不斷加強和改進我院巡視工作,五年來累計已巡視并“回頭看”16個研究所,充分發揮了巡視利劍作用,助力全面從嚴治黨。
監督執紀問責持續加強。積極實踐“四種形態”,聚焦監督執紀問責,使廣大黨員干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強選人用人監督,對擬提任干部的廉潔情況進行認真審核,防止“帶病提拔”和違規任職。加強重點領域、重要節點、重要事項、重點人員的監督,對苗頭性傾向性問題抓早抓小,提醒談話和紀律輕處分成為常態。
黨的十八大以來的五年,是中國農科院落實全面從嚴治黨、砥礪奮進的五年。展望未來,院黨組以及全院各級黨組織將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以學習貫徹黨的十九大精神為主線,認真貫徹落實習近平總書記向中國農科院發出的“三個面向”“兩個一流”號令,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展,為中國農科院實現跨越發展、引領帶動全國農業科技整體躍升作出新的更大貢獻。
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