為進一步貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和中央紀委五次全會精神,全面落實黨風廉政建設責任制,增強黨員領導干部特別是院屬各單位領導班子及主要負責人的廉政責任意識,按照我院2010年黨風廉政建設工作會議的要求,從今年開始實行黨風廉政建設責任書制度。近日,我院與院屬各單位簽訂了2010年度黨風廉政建設責任書。黨風廉政建設責任書采用逐級簽訂的方式,即由院與院屬各單位、機關各部門簽訂責任書,院屬各單位、機關各部門再與下屬部門簽訂責任書。
院紀檢組、監察局成立后,結合院屬各單位的實際,在充分調研的基礎上擬定了中國農業科學院2010年度黨風廉政建設責任書,并同時起草了院屬各單位與下屬部門之間的黨風廉政建設責任書(參考文本),供各單位根據實際情況修改后使用。我院黨風廉政建設責任書主要有4個方面特點:
一、明確了責任主體。責任書明確了黨風廉政建設的責任主體為院屬各研究所和機關各部門負責人及領導班子成員。研究所和機關各部門領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。各單位一把手為本單位和本部門黨風廉政建設第一責任人,對職責范圍內的黨風廉政建設負總責;領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
二、明確了責任內容。責任書根據中央紀委五次全會、農業部、中國農科院黨風廉政建設工作會議的精神,提出了2010年度認真貫徹中央紀委五次全會、農業部、中國農科院黨組關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,自覺規范從政行為等11項重點工作。要求各單位將黨風廉政建設工作與本單位、本部門業務工作緊密結合,納入工作計劃和目標管理,與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
三、明確了責任考核辦法。責任書明確要求將執行黨風廉政建設責任制的情況,作為黨員領導干部民主生活會的重要內容。將領導班子和領導干部貫徹執行黨風廉政建設責任制情況列入年終考核內容,在單位的總結和領導干部個人述職報告中要寫明責任制落實情況。院黨風廉政建設領導小組將采用多種形式對院屬各單位、機關各部門執行黨風廉政建設責任制情況進行檢查,年終組織年度考核。根據各單位民主生活會、年終考核和平時監督檢查的情況,以及各單位上報的責任制實施、考核情況,對各單位領導班子和領導干部執行責任制情況做出綜合評價??己私Y果在一定范圍通報,并作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
四、明確了責任追究制度。責任書明確了責任人違反黨和國家、農業部、中國農科院及研究所黨風廉政建設有關規定的,視情節輕重和影響,依據相關規定給予組織處理或黨紀政紀處分。對單位不正之風嚴重,群眾反映強烈,長期得不到解決的;發生重大違紀違法案件或其他違反黨風廉政和反腐敗工作有關規定且造成重大損失或惡劣影響的,將依據有關規定追究黨風廉政建設第一責任人和分管領導的責任。