落實全面從嚴治黨主體責任 進一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力
為深入貫徹十八屆六中全會精神和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,釋放科技創(chuàng)新活力,中國農業(yè)科學院黨組決定開展“全面從嚴治黨主體責任和科研放管服”主題宣講活動,成立7個宣講組,由院領導帶隊到全院各個研究所進行宣講。4月14日,啟動儀式暨首場宣講會在作物科學所舉行。農業(yè)部黨組成員、中國農科院院長唐華俊帶隊進行宣講。院黨組書記陳萌山作動員講話。中央紀委駐農業(yè)部紀檢組副組長蔡曉出席會議并講話。會議由院紀檢組組長李杰人主持。

唐華俊圍繞“持續(xù)推進全面從嚴治黨 著力營造良好創(chuàng)新氛圍”作主題報告。他強調,要加強黨的領導,在把好方向、做好決策、用好干部等方面切實落實主體責任。所長、書記要切實履行從嚴治黨第一責任人職責,班子成員要落實“一崗雙責”,把黨的工作與科技創(chuàng)新、院所改革發(fā)展穩(wěn)定等工作同步部署、同步實施;要用好用足中央科研“放管服”新政策,在規(guī)范創(chuàng)新的同時,更要激勵創(chuàng)新,發(fā)揮好政策效益,讓科研人員有強烈的獲得感;要建立完善的責任追究體系,對履行職責不力,導致本單位、本部門出現(xiàn)大面積違紀違規(guī)問題或長期風氣不正的,要追究相關領導班子和領導干部的責任。要嚴肅黨內政治生活,加強黨的建設。要堅持黨內學習制度,把學習《黨章》《黨規(guī)》和習近平總書記系列重要講話作為一項長期的政治任務,推進“兩學一做”學習教育的常態(tài)化制度化;要堅持民主生活會、組織生活會、“三會一課一費”等制度,不但要做到次數(shù)有保證,更要做到內容有質量、形式有創(chuàng)新、效果有提升。要嚴明黨的紀律,營造風清氣正的科研環(huán)境。要嚴格遵守“六項紀律”,保持清正廉潔的政治本色;要知規(guī)明紀、以案為鑒,從反面案例中吸取教訓;要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒反“四風”,確保作風建設“不歇腳”“不斷線”;要準確把握運用“四種形態(tài)”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。領導干部要以更高的標準、更嚴的要求帶頭守紀律、講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔自律準則,注重教育管理好親屬和身邊工作人員。
陳萌山在動員講話中指出,這次宣講的主要任務是,通過深入講解全面從嚴治黨主體責任和中央科研領域放管服的要求,進一步增強“四個意識”,壓實全面從嚴治黨主體責任,鼓勵黨員干部擔當作為,激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力營造健康向上的政治生態(tài),推動黨的十八屆六中全會精神和全面從嚴治黨主體責任的落實,推動全國科技創(chuàng)新大會精神深入貫徹。
陳萌山強調,要從政治的高度、改革的要求、全局的需要,科學認識把握這次宣講活動的重要性和必要性。首先,開展這次宣講活動是深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和全國科技創(chuàng)新大會精神的必然要求。結合中國農科院實際和科技創(chuàng)新需要,貫徹落實好六中全會精神,既是一項重大的政治任務,也是中國農科院保持黨員隊伍純潔性和戰(zhàn)斗力、做好黨的工作要深入思考和探索的重要命題。我們科研院所要接住中央下放的科研管理權力,管好科研項目資金,服務好科研人員,讓科研人員享受政策紅利,讓科研項目資金發(fā)揮最大效益,真正激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。第二,開展這次宣講活動是促進中國農科院科技創(chuàng)新與事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。中國農科院科技創(chuàng)新工程已進入全面推進期,每個研究所都有國家給予的穩(wěn)定的科研經(jīng)費支持。我們必須用足用活用好國家出臺的促進科技創(chuàng)新的各項政策措施,面向世界科技前沿,面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,面向“三農”重大需求,積極謀劃重大科技任務,廣泛組織中國農科院以及全國的農業(yè)科技力量協(xié)同創(chuàng)新,努力產(chǎn)出更多有重大影響的突破性、顛覆性、革命性成果,為農業(yè)供給側結構性改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供更加有力的科技支撐。我們要充分地認識到,科研“放”的成效能否到位、能否放大,關鍵取決于我們“落”的力度是否到位,取決于我們的服務能否到位。院、所兩級都要高度重視,按照中央的政策要求和院里細化配套的制度規(guī)定,抓好落實,確保科研經(jīng)費使用更規(guī)范、更高效,確保科研人員真正分享到科技創(chuàng)新的紅利。第三,開展這次宣講活動是創(chuàng)新工作方法、提升政策落實效果的重要舉措。開展集中宣講是推動黨的理論和路線方針政策深入基層、深入群眾、深入人心的重要工作方法。要借鑒2014年創(chuàng)新工程和科研經(jīng)費管理主題宣講活動的經(jīng)驗,進一步提升效果,確保中央新政策新要求以及院里的新制度新規(guī)定迅速落實到位。
陳萌山指出,要準確把握開展這次宣講活動的內容和目標。一是全面從嚴治黨主體責任。要抓住落實主體責任這條主線,密切結合院所發(fā)展實際,突出科研單位特點,把新形勢下嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的紀律的部署要求和我院的具體舉措講清楚,特別是把對領導干部提出的責任、任務和紀律約束講清楚,引導全院各級黨組織和全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神和黨中央要求上來,推動全院黨的工作再上新臺階,確保黨的領導更加有力、黨的建設更加完善,全面從嚴治黨更加深入,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和擔當作為的勇氣,為推進創(chuàng)新工程全面實施和建設世界一流科研院所保駕護航。二是落實科研放管服要求的新規(guī)定新辦法。要通過講解中央科研“放管服”的決策部署,特別是改進加強科研經(jīng)費管理的系列文件精神,講解中國農科院配套出臺的22項實施辦法,講解提出的執(zhí)行落實的具體要求,把中央以及我院關于科研經(jīng)費管理的新規(guī)定新辦法新要求傳達給每一個單位、每一個創(chuàng)新團隊、每一名科研骨干,特別要突出“放管結合、優(yōu)化服務”的要求,確保“放管服”的要求落實到底、落實到位。三是中國農科院近期查處的違規(guī)違紀案例。要通過案例宣講,深刻反思吸取違紀違規(guī)問題的沉重教訓,告誡大家以案為鑒,以案明紀,遵規(guī)守紀,廉潔自律,提醒大家既要按照中央“放管服”要求激發(fā)創(chuàng)新活力,又堅決不能踩紀律“紅線”,要干干凈凈做事,明明白白做人,營造積極健康的創(chuàng)新環(huán)境。
陳萌山要求,務必扎實組織開展好這次宣講活動。要提高思想認識。各研究所要充分認識開展這次宣講的重要性必要性,所黨委要高度重視,做好組織工作,確保宣講活動順利開展。所長、書記要把組織好本單位的宣講活動擺上重要日程,書記要主持宣講會,所長要在宣講會上作表態(tài)發(fā)言。要做好工作安排。做到“兩個全覆蓋”,一是覆蓋到每一個研究所,二是覆蓋到全體領導干部、全體在職黨員、全體科研骨干以及職能部門全體工作人員。宣講團的成員要提前學習,深入思考,聯(lián)系實際,把握精髓要義,講究宣講藝術,回應廣大科技人員的關切,用準確生動的語言把精神講透徹,把要求講明白,把措施講清楚。要狠抓貫徹落實。每場宣講會結束后,研究所黨委要召開專題會議,結合落實今年黨建工作和黨風廉政建設工作的任務要求,研究落實宣講要求的具體措施。要以支部為單位組織專題學習研討,召開一次專題組織生活會。院機關黨委要做好專題組織生活會的調度安排,了解掌握各支部組織生活會開展情況,確保學習到位、認識到位、落實到位。要嚴肅工作紀律。宣講團務必要嚴格遵守中央八項規(guī)定,輕車簡從,簡化接待,不搞排場,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,營造風清氣正的宣講氛圍。
蔡曉在講話中強調,中國農科院開展全面從嚴治黨主體責任和科研放管服宣講活動,很有意義,駐部紀檢組全力支持。他指出,這次宣講活動進一步明確了中國農科院作為農業(yè)科技創(chuàng)新的國家隊,必須加強黨的領導,確保研究內容和研究任務適應創(chuàng)新驅動發(fā)展的需要,適應創(chuàng)新型國家建設的需要,尤其是適應當前“三農”發(fā)展的現(xiàn)實需要;進一步明確了要主動適應全面從嚴治黨新形勢的需要,適應科技工作和科研創(chuàng)新的需要,用更高的標準管理隊伍,用更嚴的紀律要求黨員干部和科研人員;進一步明確了要用好中央科研放管服新政策,調動科研人員的積極性;進一步促進形成積極健康的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,努力營造全院上下齊心協(xié)力、支持科研、服務科研的良好氛圍。
宣講會上,財務局局長劉瀛弢解讀了中辦“〔2016〕50號”文件精神,介紹了中國農科院落實落地中央政策的有關情況;監(jiān)察局局長舒文華通報了中國農科院近期查處的違規(guī)違紀使用科研經(jīng)費、違反廉潔紀律、違反中央八項規(guī)定精神等方面的典型案例,深刻剖析了原因教訓。
農業(yè)部直屬機關黨委副書記侯曜禹以及在京院領導出席活動,院屬京區(qū)各單位黨委書記,宣講團成員,作科所領導班子成員、黨支部書記、全體在職黨員、科研骨干、職能部門全體工作人員共計300余人參加了宣講啟動會。
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