為進一步推動我院學科建設和人才隊伍建設,全面提升科技創新能力和國際競爭力,爭取重大科技項目,解決重大科技問題,產生重大科技成果,實現科技創新的跨越式和可持續發展,實現“三個中心、一個基地”的發展目標,根據《中國農業科學院“十一五”科技發展規劃》和《中國農業科學院“十一五”科技人才隊伍建設規劃》,經院黨組研究決定,“十一五”期間在全院實施“科技創新團隊建設工程”,現提出如下意見:
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學的發展觀和人才觀,堅持“自主創新、重點突破、支撐發展、引領未來”的科技發展方針;堅持以人為本和以研為本,以“三個中心、一個基地”建設為目標,以提高農業科技自主創新能力為核心,以創新人才工作機制和資源整合為手段,以創新團隊建設促進創新型科研院所的形成與發展,促進國家農業科技創新體系的構建,為發展現代農業、建設社會主義新農村、構建創新型國家提供人才和智力支撐。
(二)創新團隊建設要遵循“學科引領、資源優化、重點突出、整體帶動”的原則。通過以院引領、以研究所為主的持續建設,加強優勢集成與交叉融合,鞏固已有強勢學科,使其迅速在國內和國際處于領先地位;培育新興學科,帶動其它學科共同發展,集中力量圍繞九大學科群、41個一級學科、173個二級學科,建成一批優勢學科領域、研究基地和團隊群體。
二、總體目標和建設任務
(一)總體目標:
“十一五”期間乃至今后相當長時期內,形成一批以學科領軍人物為核心,以科研骨干為主體,專業人才和科研輔助人員相配套,優勢互補、團結協作的緊密型創新研究群體,打造100個左右在重點學科領域具有明確穩定的主攻方向,特色鮮明、競爭有力,在國內外具有一定影響和發展潛力的科技創新團隊。院從其中遴選20個左右在本學科領域中處于領先地位,能夠引領國內外學科發展的優秀創新團隊,加大扶持力度,力爭3~5個創新團隊爭取國家自然科學基金委員會的創新研究群體科學基金。
(二)建設任務:
一是要瞄準國家戰略發展目標、重大科技專項和學科前沿問題以及多學科交叉的新的學科增長點,開展重大農業基礎和應用基礎研究,重大共性及關鍵技術研究、戰略高技術研究和全局性科技基礎性工作。爭取并承擔各類國家和省部重大科研計劃項目,培育和產生具有國內外重要影響的原創性科研成果。
二是要在所在的國家重點學科、國家(部門)重點實驗室和學位點的建設上有明確目標,提升學科地位或實現新學科的創建。
三是要有明確的高層次后備人才培養目標,要著眼于團隊成員整體素質的提高,要以項目任務為手段,培養和造就具有國內外領先水平的優秀學科帶頭人才和優秀創新人才團隊。
四是要加強國內外的學術交流與科技合作,以開放的意識進行科學研究,全方位利用科技資源,增強創新的互補性,有目的地開展高層次人才聯合培養、高級專家相互聘用和兼職,有計劃地組織重大國際交流與學術活動,形成面向國際的科技創新環境。
五是要加強團隊文化建設,倡導“唯實、求真、協作、創新”的科學道德風尚,營造百家爭鳴、開放和諧、尊重人才、尊重創造的科研環境,理解人才個性特點,允許學術上的不同見解,激發和保護科技人才的創新激情和活力,鼓勵創新、寬容失敗。促進創新文化與科技創新的良性互動,從機制和環境上推動創新團隊的建設和創新能力的提高。
三、支持和保障
院、所要統籌規劃協調學科建設、科研項目、條件平臺、人才培養和國際交流合作等方面的工作,優化整合科技資源配置,促進科技資源的開放和共享,形成廣泛的多層次的創新合作機制,充分發揮人才、項目、資金和政策的綜合效益,大力推動科技創新團隊的建設。
(一)科研經費。對基礎條件好、課題項目飽滿,科研經費充足的創新團隊,更多的是給予其它方面的政策支持;對發展潛力大,基礎條件薄弱,項目經費緊張的科技創新團隊,加大經費投入和基礎條件建設力度,促其盡快發展。各研究所對于財政部下達的公益性科研院所基本科研業務費專項資金,要有相當部分用于支持科技創新團隊的建設。
(二)科研項目。院、所積極鼓勵和支持科技創新團隊成員通過競爭獲得國家杰出青年基金、國家自然科學基金;承擔國家、省部和國際合作等重大科研項目;鼓勵開展橫向聯合和協同攻關,構筑開放與共享的研究平臺,努力培育和積極申報重大科技成果。院遴選出的優秀科技創新團隊,對具備條件的,積極扶持并推薦競爭國家自然科學基金委員會優秀創新研究群體科學基金等項目。
(三)科研條件。院、所要在實驗室條件、儀器設備裝備等方面對科技創新團隊給予保障;支持創新團隊成員開展國內外學術、技術交流活動;積極創造條件利用國外先進科研條件平臺,有計劃、有重點地選派團隊成員到國外知名大學、科研機構等從事研修活動,促進他們與國際高水平專家、學者的學術、技術交流。
(四)人才隊伍。鼓勵創新團隊帶頭人和骨干人員參加各類學術團體并擔任一定的職務;在同等條件下,院、所對創新團隊的首席科學家及骨干人員在專家推薦、專業技術職務評聘、人才引進、輔助人員配備、研究生培養計劃等方面給予重點支持和傾斜;創新團隊錄用重點高校本科畢業生做為科輔人員,院在進人指標上予以保障。打破人才組織的體制障礙,支持跨學科、跨部門、跨單位組建創新團隊;以創新團隊為載體,支持引進國內外具有領銜水平的人才擔任創新團隊的首席科學家或具有創新才能的科研骨干。
(五)運行機制。團隊首席科學家可根據創新團隊梯隊建設的需要,在研究所的統一領導下,公開招聘骨干人才、調整人員組成、配備學術秘書;根據有關政策,自主確定團隊內部管理體制、運行機制和績效工資分配制度。
四、組織領導
(一)科技創新團隊建設是一項復雜的、長期的系統工程,院成立科技創新團隊建設工作領導小組,加強組織領導和檢查監督;在院人事局設立科技創新團隊建設工作辦公室,負責具體協調和日常管理工作。
(二)院機關各部門,要在院黨組和院科技創新團隊建設工作領導小組的統一領導下,根據本部門職責分工,主動配合、積極支持、統籌協調、熱情服務,共同推進“科技創新團隊建設工程”的實施。
(三)各研究所要建立相應的科技創新團隊工作領導小組,負責組織和協調本單位創新團隊的建設,并做好組織推薦、重點扶持和日常管理服務工作。各研究所要依據本意見,制定符合本單位實際情況的實施辦法。
科技創新團隊是獲取和整合資源的有效組織形式,是科技創新和科研攻關的重要載體,是優秀人才的創業平臺。各單位要遵循人才成長規律,建立科學的評價體系,注重發揮個人才干和團隊整體效能;營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的氛圍,努力形成尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造的人文環境。推動我院重點學科、新興學科和交叉學科的發展;造就科技領軍人才、戰略科學家、優秀學科帶頭人和青年科技創新人才,形成一支具有世界前沿水平的科技創新人才隊伍,實現人才隊伍和科技創新的健康、持續發展。
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中共中國農業科學院黨組關于加強科技創新團隊建設的意見
發布時間:2007-04-18
|來源: 人事局|作者:admin
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