進入二十一世紀,世界科技發展日新月異、人才競爭日趨激烈,我國農業發展進入新階段。面對新形勢,中國農科院黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院關于加強人才工作的決定,牢固樹立科學的發展觀、人才觀,從加快我國農業與農村經濟的發展必須依靠農業科技進步的戰略高度,結合國際科技競爭形勢和我院發展壯大的實際需要,高瞻遠矚地提出了我院未來十年宏偉發展目標和“人才強院”的發展戰略。即用5~10年時間,把中國農科院建設成為具有國際先進水平的農業科技創新中心、國內一流的農業科技產業孵化中心、國際農業科技合作與交流中心和高層次農業科技人才培養基地,并不失時機地啟動了“杰出人才工程”。通過連續4年的“杰出人才”公開招聘,有效地充實了我院高層次人才隊伍,改善了人才隊伍結構,提高了人才隊伍的整體素質,提高了科技創新能力和對外競爭實力,使“人才強院”戰略取得了顯著的成效。
一、杰出人才工程的實施情況
才以業聚,業以才興。中國農業科學院黨組深刻認識到,做為國家級的綜合性農業科研機構,所承擔的任務與責任要求我院必須擁有一支高素質、敢拼搏、能創新的科技人才隊伍,要有一批在國內外農業學科領域有影響和學術地位的學科帶頭人。因此,院黨組決定從2002年初全面啟動中國農科院“杰出人才工程”,并將此項工作列為我院“十五”期間“人才強院”戰略的重要工作。計劃在5年內面向海內外公開招聘一級崗位杰出人才30~50名,二級崗位杰出人才100~120名,三級崗位杰出人才400~500名。造就一支學科專業優勢明顯,人才梯隊結構布局合理,自主創新能力強的高層次農業科技人才隊伍。具體做法是:
1、突出科技創新,優化學科布局
全面實施杰出人才招聘計劃,前提是要明確重點發展學科和專業領域。院黨組根據“三個中心、一個基地”的發展戰略目標,結合學科自身發展規律、國際前沿發展趨勢和新時期我國農業農村經濟發展的需要,進行反復研究,提請院學術委員會多次討論,提出調整學科發展方向、拓寬學科發展領域的基本思路,并逐步明確學科發展重點,規劃確定了作物科學、畜牧獸醫科學、農業微生物科學、農業資源與環境科學、食品科學及工程、農業質量標準與檢測、農業信息學、農業工程學、農業經濟與科技發展等9大學科領域和41個一級學科、173個二級學科的基本框架。九大學科領域以及一、二級學科的設置,突出了加強基礎學科建設和科技創新工作,堅持了基礎研究、基礎性工作、應用基礎研究、高新技術研究、重大關鍵技術攻關相結合,體現了學科交叉、滲透與融合,形成了面向現代農業、結構合理、門類齊全、重點突出的學科體系。
2、面向海內外公開招聘,聚集一流拔尖人才
圍繞學科建設和實際工作的需要,確定了杰出人才招聘崗位和每年的招聘計劃。并明確了招聘的條件、待遇等具體實施辦法。對一級崗位杰出人才,不僅要求學術造詣深,在科學研究方面取得國內外同行公認的重要成就,還要對學科的建設和科學研究工作有創新構思,具有帶領本學科在其前沿領域趕超國際先進水平的能力。
杰出人才招聘計劃通過新聞媒體公布后,在海內外引起了較大的反響,2002年到2005年連續四年,先后進行了四批杰出人才招聘工作,有來自國內外近千名專家學者遞交了正式申報材料,經過嚴格的評審、選拔程序,共招聘了一級崗位杰出人才61人,二級崗位杰出人才156人,三級崗位杰出人才222人。一、二級崗位杰出人才中, 45歲以下155人,占71.4%,具有博士學位人員197人,占90.8%,從國外著名高校、科研單位和公司引進的杰出人才69人,占31.8%,分別來自美國、日本、加拿大等10多個國家;從國內其它大學、科研單位招聘37人,占17.1%;院內選拔111人,占51.2%。一、二、三級崗位杰出人才基本覆蓋了我院41個一級學科和173個二級學科,初步形成了以杰出人才為主體的學科帶頭人隊伍。
3、建立健全規章制度,確保招聘順利實施
為加強和規范杰出人才招聘與管理工作,院黨組相繼出臺了《中國農科院杰出人才招聘實施辦法》、《杰出人才管理實施細則》、《中國農科院加強優秀團隊人才引進的管理辦法》、《杰出人才聘用合同》和《做好杰出人才接收職責和上崗工作流程》等一系列規章制度和工作規范。根據杰出人才的總體招聘規劃,結合學科發展需求狀況、人才梯隊建設情況和現實工作實際需要,研究制定每一年度的招聘計劃,做到重點突出、按需設崗、依崗招聘。
在評審環節中,始終嚴格遵循“公開、平等、競爭、擇優”和“質量第一、寧缺毋濫”的原則,堅持崗位條件和標準的統一,力求客觀公正,通過同行專家初審、專業學組評審、院杰出人才領導小組審核和院黨組審定等多個環節,確保杰出人才招聘的質量。
在聘任管理中,堅持引入激勵競爭機制,提出“能進能出、能上能下”的動態管理模式,明確實行“競爭上崗,合同管理,明確目標,嚴格考核”的新型管理機制。
在分配制度上,既采取年薪保底的做法,同時又體現“按勞取酬、多勞多得、效益優先、兼顧公平”的原則,通過“以崗定薪,優勞優酬”的靈活分配政策,最大限度地激發和調動杰出人才的積極性。
在考核評價上,探索建立科學的考核評估體系,努力營造寬松、和諧、積極向上的科研環境,對首批杰出人才進行了工作業績展示,為更好地發揮杰出人才主觀能動性創造更為廣闊的空間。
4、努力搭建科研平臺,創造人才成長條件
以創造條件和完善機制為基礎,認真抓好有利于杰出人才成長的平臺搭建工作。為此院黨組從長遠發展戰略高度出發,在沒有外力支持的情況下,完全依靠自己的力量,籌集資金,整合資源,壓縮不必要的開支,組織科技創收,對各級崗位的杰出人才,提供較為優厚的工作條件和生活待遇。為一級崗位杰出人才提供250萬元的儀器設備費、150萬元科研啟動費、100平方米住房或50萬元的安家費、10萬元的年薪;為二級崗位杰出人才提供140萬元的科研啟動費、80平方米的住房或40萬元的安家費、8萬元的年薪;三級崗位杰出人才以研究所為主,落實不少于6萬元的年薪待遇。通過重點人才、重點學科、重點項目經費的三位一體的支持,為杰出人才的科技創新提供了基礎條件和物質保證。
至目前為止,我院為杰出人才投入儀器設備購置費13038萬元,科研啟動經費10663萬元;院、所共同為杰出人才在科研項目爭取、科研助手配備、實驗室安排、研究生招生等其他方面給予了大力支持,并協助他們解決子女上學、配偶工作等方面的難題,盡可能地解決他們的后顧之憂,使杰出人才有更多的精力和時間投入到科研工作中。
5、注重優秀團隊建設,發揮人才整體效應
在引進和培養人才的同時,注重加強學術團隊建設,制定了《關于引進優秀人才團隊的實施與管理意見》,在人才爭奪日益嚴峻的新形勢下,有目的、有重點地吸引國外優秀科技人才群體來院工作,從國際水稻研究所引進了黎志康博士等5人科研團隊(課題組),為加快新型學科的發展和整體實力的提高奠定了基礎。在已聘人才的基礎上,通過優化結構、明確重點、形成梯隊,進行一、二級崗位杰出人才的補缺,推動三級崗位杰出人才的配套,以學科建設為龍頭,逐步形成具有持續創新能力的科研團隊。圍繞一級崗位杰出人才,全面持續推進同一學科二級、三級崗位人才建設以及實驗輔助人員的配備,并結合研究生培養、客座研究制度以及博士后流動站的建設,加快建設結構合理、能力超群、具有國際一流水平的優秀人才梯隊。
6、各級領導高度重視,加強招聘組織領導
領導重視是組織實施杰出人才工程的重要前提。為保證此項工作有效實施,院專門成立了杰出人才領導小組,由黨組書記、院長任組長,黨組副書記任副組長,各研究所也都相應成立了以所長為組長的領導小組,研究招聘工作方案,組織實施招聘工作。各研究所根據單位重點學科、專業建設的需要,多路徑尋求人才,多渠道聯系人選,相關工作部門和人員盡職盡責,努力工作,積極配合。通過院所上下的共同努力,為全面實施我院杰出人才工程提供了有力的組織保證。
二、杰出人才工程成效明顯
實施“杰出人才工程”,進一步充實了我院學科帶頭人隊伍,人才隊伍的年齡和學歷結構進一步優化。目前全院高級專業技術職務人員中45歲以下的占到63%,具有研究生以上學歷的到達48%,通過堅持吸引、培養和使用三位一體的戰略措施,不僅強化了我院人才資源的合理配置,增強了科技競爭和創新的整體實力,而且也有效提高了我院在國際上的學術地位和影響力。優良的科研條件、濃厚的學術氛圍、寬松的工作環境,為杰出人才開拓創新、施展才華開辟了廣闊的舞臺。目前,我院招聘的杰出人才,大都挑起了科研重擔,在各自的專業領域中發揮著學科帶頭人的作用。
1、積極爭取課題項目,挑起科研工作大梁
杰出人才到崗工作后,作為各重點研究領域的學科帶頭人,積極組織全院相關科技力量,共同爭取、共同承擔、共同實施國家和部門(地方)重大科研項目。我院所承擔的國家重大科技攻關、國家重大專項、“973”、“863”、國家自然科學基金等重大科研項目,其中60%以上由杰出人才主持。在引進的杰出人才中,已有多人獲得100萬元以上的國家科技項目經費支持,一級崗位杰出人才黎志康博士帶領的科研團隊回國不久,就爭取到1000多萬元的國內項目和100萬美元的國際合作項目,黎志康博士成為國家“863”項目首席科學家。生物技術研究所的二級崗位杰出人才黃榮峰博士和農業經濟與發展研究所的樊勝根博士獲得2005年度國家杰出青年科學基金資助。上海寄研所的袁世山博士和哈爾濱獸醫所的劉長明博士獲得2005年度人事部高層次優秀留學人員項目經費資助。這樣一批優秀的科技人才在各自的工作崗位上承擔著承前啟后、繼往開來的重任,為科技創新帶來了新的思路、注入了新的活力,成為我院科技創新的主力軍。
2、建立開放、流動新機制,促進對外合作與交流
科技的進步與發展,經濟全球化和信息時代的
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人才艦隊已經起航
發布時間:2006-09-10
|來源: 人事局 |作者:admin
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