黨的十八大以來，習近平總書記多次對茶產業發展作出重要指示。2021年3月，在福建武夷山考察時指出，“茶產業過去是脫貧攻堅的支柱產業，今后要成為鄉村振興的支柱產業”“要把茶文化、茶產業、茶科技統籌起來，做好這篇大文章”。習近平總書記的重要指示為我國茶產業的發展指出了明確方向，提供了根本遵循。組建茶葉產業專家團是貫徹落實習近平總書記關于茶產業指示精神的具體舉措，對于加強院內外科研力量協作，科技支撐我國茶產業高質量發展，助力茶區鄉村振興具有重大意義。

一、背景意義

（一）茶葉是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要鄉村特色產業

黨的二十大報告指出要全面推進鄉村振興，發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。茶產業是重要的富民產業，在帶動農民增收，助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，推進和美鄉村建設中持續發揮重要作用。據統計，全國337個脫貧縣中1/3是以茶葉為支柱產業成功實現脫貧。截至2022年，我國茶園面積達5030萬畝，總產量335萬噸，平均畝產值超過5000元。茶產業已成為茶區鄉村振興的重要支柱產業，老百姓“因茶致富，因茶興業”。

（二）科技支撐是茶產業高質量發展的重要保障

中國農業科學院作為國家戰略科技力量，長期圍繞茶產業重大需求開展系列創新研究與應用，有力支撐我國茶產業發展壯大。選育的“龍井43”“中茶108”等品種已經成為全國推廣面積最大的無性系良種之一，助力我國茶園良種化率提升至68%；創建了茶葉中農藥殘留和污染物管控技術體系，研發的化肥農藥減施、數字化色板等綠色高效生產技術及產品，提升了我國茶葉質量安全水平；以提質、節能、定向加工為目標，研制了名優茶機械化加工、工夫紅茶自動化生產線等茶葉加工新技術、新裝備，促進茶葉基本實現連續化機械化加工；構建了夏秋茶高值化利用技術體系，提高了茶資源利用率，帶動了我國茶葉深加工的發展；研發的速溶茶、功能食品、茶日化品等不斷滿足人民對美好生活的需求。進入高質量發展階段，茶產業對科技的需求更加迫切。茶葉生產方式向標準化、機械化與智能化發展，茶葉產品消費需求向優質化、多元化、品牌化方向升級；產業整體生產效率不高、勞動力短缺，資源利用率低，適應市場需求的高質量成果供給不足等問題日益突出，這些制約產業發展的瓶頸問題，僅靠單項技術成果難以有效解決，迫切需要加強多學科、多領域的聯合攻關，提供綜合和集成的科技解決方案。

（三）常態化協同化的茶葉技術服務體系亟需完善

全國現有從事茶葉科學研究的高校院所16家，國家茶葉產業技術體系，有31位崗位科學家和27個綜合試驗站組成，覆蓋我國主要茶區135個產茶縣。國家鄉村振興局與中國科協組建了第一批產業顧問組，其中有10個團組涉及茶產業。中國農業科學院有34個研究所，其中南農機、植保所、農經所、營養所等在農業智能裝備研發、病蟲草害防控，戰略規劃以及營養健康研究等領域有強力的人才與技術儲備。茶葉產業鏈較長，涉及種子、耕地、栽培、植保、加工、機械裝備、營養健康、產業經濟等多個學科，加強全院資源整合力度，強化各服務團（組）協同意識，形成長期穩定的茶產業技術服務保障機制，亟需建立一支穩定的常態化的技術攻關與服務產業的科技隊伍。

二、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實“四個面向”重要指示精神，立足茶葉主產區，圍繞全局共性、區域特性產業問題，組建中國農業科學院茶葉產業專家團，面向江南、西南、華南與江北四大茶區建立專家工作站。按照“專業到邊、服務到底、全院一盤棋”工作要求，結合“專家團-專家站-田間課堂”的服務模式，通過“拉出一支隊伍，關鍵時刻服務生產需求；創出一個機制，科研創新覆蓋全產業鏈；打通一條渠道，國家院所直通田間地頭；實踐一套模式，科研選題來源基層一線；踐行一種精神，培育‘一懂兩愛’科學人才”的任務要求，全方位、成建制、常態化全力支撐茶葉高質量發展。

三、發展目標

依托中國農業科學院現有與茶葉有關的科技服務力量，組建一支由80名左右的固定人員、40名左右長期合作人員相結合的穩定的茶葉產業科技支撐隊伍。與茶葉主產區政府、企業構建長期的戰略合作關系，建立長效服務機制，在江南茶區、西南茶區、華南茶區與江北茶區建立13個茶葉產業專家工作站，以點帶面輻射周圍茶區產業高質量發展。到“十四五”末，篩選茶樹新品種10個，推廣應用茶樹新品種50萬畝，茶園綠色生產新技術100萬畝，示范推廣茶葉加工新工藝、新裝備6項，培養帶動茶葉技能人才100名左右。到2035年，健全覆蓋全國主要產茶縣茶葉產業專家工作站，示范茶園畝均增效10%～15%，茶葉生產機械化水平明顯提高，培養帶動茶葉技能人才500名左右。

四、組織架構

茶葉產業專家團是一個以茶葉所為主、整合全院不同研究所相關專業科技力量形成的服務型組織（圖1），采取靈活機制，履行服務茶葉產業高質量發展的職能使命。設團長1名、副團長2名，分設13個專家工作站，每個工作站根據產業的具體需求，分別由育種、栽培、植保、加工、農機、營養及經濟等方面專家組成。各站任務由院內相關研究所創新團隊專家牽頭，聯合院外相關單位及生產一線專家共同組織完成。結合茶葉全產業鏈的技術需求，進行重點任務分工與協作。

圖1 茶葉產業專家團架構

五、重點任務

（一）分析產業發展形勢，開展戰略規劃研究，為政府決策提供高端智庫。開展茶葉主產區不同縣域的產業發展調研，研判國內外茶產業發展趨勢，分析面臨的機遇與挑戰，編制產業發展規劃，提出階段性、區域性、長期性戰略與政策建議，為農業農村部等上級部門提供產業咨詢報告，為不同茶區主產縣市政府茶產業高質量發展提供高端智庫。

（二）圍繞區域性關鍵性產業難題，開展技術攻關與集成示范，提高有效成果供給。圍繞不同茶葉主產區區域性、關鍵性 “卡脖子”技術難題開展聯合攻關，加快茶樹優良特異品種育繁推，推進老茶園良種化改造；加快茶葉綠色高效、機械化、智能化生產與加工等技術的研發與轉化；加快研發智能采茶機、茶樹生長環境因子、病蟲害智能識別、智能化加工等新裝備，提升高價值品種、技術與裝備的有效供給。

（三）開展“田間課堂”行動，開展技術培訓與指導服務，推動成果轉化落地。開展技術綜合集成與試驗示范，推動“田間課堂”行動，開展茶葉全產業鏈的技術培訓與示范，培訓茶葉技術推廣人員、茶葉生產經營主體與茶農，分級建立茶葉技術人才庫，培訓“一懂兩愛”新茶人，提升茶葉從業人員專業技能，提高成果轉化落地。

（四）研判茶葉產業風險形勢，提供產業應急技術支撐。監測分析極端干旱、倒春寒等氣候因素，以及茶樹病蟲害爆發危害等導致的災情變化，開展應急性的技術服務等工作。與產市縣政府保持常態化聯絡機制，做好茶葉各類風險應急處置技術方案。出現風險時，及時統籌做好茶葉防災減災，加強自然災害綜合風險會商研判，向院領導小組和上級部門報送風險處置報告。

（五）構建協同交流服務機制，完善茶葉技術服務網絡。構建茶葉全產業鏈的技術服務網絡，協調各運行團（組）組織開展技術服務產業交流會，及時梳理、收集并提交生產實際問題與技術服務報告，以現有專家工作站為基礎，根據不同茶葉區域產業問題，推動更多合作單位與專家加入，逐步建立覆蓋全國主要茶葉主產區、網絡化的茶葉技術服務體系。

六、保障措施

（一）強化組織領導。成立領導小組，由一名副院長擔任組長，成果轉化局局長擔任副組長，成員由院機關相關部門和院屬有關單位主要負責人組成。領導小組辦公室設在成果轉化局科技推廣處，負責日常組織協調工作。專家團的具體工作由茶葉所牽頭負責，組織制定實施方案，做好技術指導、技術培訓、產業政策研究、信息報送等各項工作。

（二）強化協同創新。協同國家部委的科研重點任務，履行產業服務使命。協同地方科研、推廣力量，聯合開展工作。協同國家茶葉產業技術體系，建立協同產業技術網絡，形成合力，提高茶葉產業專家團工作成效。

（三）強化資金保障。充分利用院創新工程、院地合作、科企合作等平臺多渠道籌措資金。整合研究所承擔的示范推廣、成果轉化等項目資金。積極申請國家和地方項目，籌集工作資金；積極吸納社會資金的投入，促進產業技術和金融結合，形成多元化投入體系。

（四）強化評價機制。制定院級的科技服務考評與激勵機制。實施專家進入和退出動態管理，推動專家團的服務深入產業一線，將論文寫在大地上。

（五）強化表彰宣傳。對專家團工作取得的新進展、新經驗和新成效及時進行總結報道，充分發揮新聞媒體的正向宣傳和引導作用，通過樹立先進典型、推廣成功案例、總結工作成效等形式，大力弘揚科學家精神，營造崇尚科學、尊重科學、服務“三農”的良好社會氛圍，進一步擴大專家團的社會影響力。