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中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)組建方案

發(fā)布時(shí)間:2023-01-11    

  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)面向”重要指示精神和中央一號(hào)文件要求,將科技支撐大豆有效供給作為政治任務(wù),通過(guò)組建大豆產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán),組織全院科技力量,全力推動(dòng)大豆產(chǎn)能提升,為國(guó)家糧食安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  一、背景意義

  (一)大豆產(chǎn)能提升事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全

  大豆是我國(guó)重要的糧食作物、油料作物和飼料作物。2021年我國(guó)大豆總產(chǎn)量1640萬(wàn)噸,進(jìn)口大豆9652萬(wàn)噸,總消費(fèi)量為1.13億噸,自給率僅為14.5%;消費(fèi)總量占全球的30.9%。大豆是對(duì)外依存度最高、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最大的大宗農(nóng)產(chǎn)品。大豆產(chǎn)能的提升,對(duì)于保障國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

  (二)科技支撐是實(shí)現(xiàn)大豆產(chǎn)能提升的根本保障

  受資源稟賦的限制,我國(guó)大豆面積拓展空間有限,并且單產(chǎn)提升速度較世界其他主產(chǎn)國(guó)的差距逐漸拉大,提高單產(chǎn)是提升大豆產(chǎn)能的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái),我院組織全院精銳力量,圍繞大豆產(chǎn)能提升開(kāi)展了“藏糧于技”重大科研任務(wù),培育出中黃301、中黃901、中豆63等大面積推廣應(yīng)用品種以及“中黃”“中豆”“天隆”系列品種,并在栽培、植保、耕地質(zhì)量提升、防災(zāi)減災(zāi)、收儲(chǔ)加工、行業(yè)形勢(shì)預(yù)警研判等方面取得顯著成績(jī),創(chuàng)造了一系列的高產(chǎn)典型,為我國(guó)大豆產(chǎn)能提升提供了示范帶動(dòng)作用和技術(shù)支撐。

  (三)組建產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)體現(xiàn)戰(zhàn)略科技力量的使命擔(dān)當(dāng)

  中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院為國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略科技力量,現(xiàn)有以作科所為主的8個(gè)研究所、13個(gè)研究團(tuán)隊(duì)開(kāi)展大豆研究相關(guān)工作,主產(chǎn)區(qū)分布30多個(gè)試驗(yàn)點(diǎn),有力服務(wù)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。作為農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì),扛好大豆科技支撐穩(wěn)產(chǎn)保供政治責(zé)任,院所聯(lián)動(dòng)、多所協(xié)同,構(gòu)建“集團(tuán)軍式”大聯(lián)合、大協(xié)作的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,扎根主戰(zhàn)場(chǎng)、奉獻(xiàn)主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)、建功主戰(zhàn)場(chǎng),為大豆產(chǎn)能提升提供強(qiáng)有力的科技支撐。

  二、總體思路

  認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“提高大豆產(chǎn)能”的重要指示精神,圍繞部院黨組戰(zhàn)略部署,按照“專(zhuān)業(yè)到邊、服務(wù)到底、全院一盤(pán)棋”的總體要求,整合我院良種培育、栽培耕作、地力提升、植保減災(zāi)、收儲(chǔ)加工等方面科技力量,組建大豆產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán),面向東北、黃淮海、南方三大大豆主產(chǎn)區(qū),建立專(zhuān)家工作站,結(jié)合“專(zhuān)家團(tuán)-專(zhuān)家站-田間課堂”的服務(wù)格局,開(kāi)展大豆產(chǎn)業(yè)科技支撐工作。鑒選各主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)重大品種,研發(fā)核心關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化集成綠色增產(chǎn)增效生產(chǎn)技術(shù)模式,助推我國(guó)大豆產(chǎn)能提升和高質(zhì)量發(fā)展。

  三、發(fā)展目標(biāo)

  按照“關(guān)鍵時(shí)刻服務(wù)生產(chǎn)需求,科研創(chuàng)新覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,國(guó)家院所直通田間地頭,科研選題來(lái)源基層一線,培育一懂兩愛(ài)科學(xué)人才”的任務(wù)要求,依托我院科技服務(wù)力量,組建一支25人左右固定人員與50人左右長(zhǎng)期合作人員相結(jié)合、穩(wěn)定的大豆產(chǎn)業(yè)科技支撐隊(duì)伍,與地方政府、生產(chǎn)企業(yè)、種植大戶合作,在東北主產(chǎn)區(qū)的黑龍江黑河、內(nèi)蒙古呼倫貝爾,黃淮海主產(chǎn)區(qū)的河北石家莊、河南新鄉(xiāng)、河南漯河、山東濟(jì)寧、安徽宿州、江蘇徐州,南方主產(chǎn)區(qū)的湖北荊州、四川南充,建設(shè)10個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家工作站,作為開(kāi)展科技服務(wù)的重要抓手和前沿陣地。培訓(xùn)帶動(dòng)100名左右新農(nóng)人,核心服務(wù)區(qū)大豆單產(chǎn)提升5%。到2035年,健全大豆產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家工作站,推進(jìn)我國(guó)大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)單產(chǎn)提高8%,通過(guò)“田間課堂”培訓(xùn)新農(nóng)人1000名左右。區(qū)域?qū)<夜ぷ髡敬蠖蛊骄€產(chǎn)達(dá)170公斤。

  四、組織架構(gòu)

  大豆產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)是一個(gè)整合全院不同研究所大豆相關(guān)專(zhuān)業(yè)科技力量形成的服務(wù)型組織,是履行我院服務(wù)大豆產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供職能使命的松散型機(jī)構(gòu)。設(shè)團(tuán)長(zhǎng)1名、副團(tuán)長(zhǎng)2名,分設(shè)10個(gè)專(zhuān)家工作站(詳見(jiàn)圖1),每個(gè)工作站由育種、栽培、植保、加工、農(nóng)機(jī)、信息等方面專(zhuān)家組成。各站任務(wù)由作科所油料所植保所資劃所環(huán)發(fā)所、南農(nóng)機(jī)、加工所、信息所責(zé)任創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)牽頭,并聯(lián)合院外相關(guān)科教推廣單位及生產(chǎn)一線專(zhuān)家共同組織實(shí)施。結(jié)合大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的技術(shù)需求,進(jìn)行重點(diǎn)任務(wù)分工與協(xié)作。

  1.良種篩選。重點(diǎn)開(kāi)展大豆新品種測(cè)試、篩選、展示、示范與應(yīng)用。作科所牽頭,油料所植保所、加工所等研究所參加。

  2.栽培耕作。重點(diǎn)開(kāi)展大豆綠色高產(chǎn)高效技術(shù)集成示范與應(yīng)用、災(zāi)害性天氣生產(chǎn)能力提升科技支撐。作科所牽頭,油料所資劃所植保所、南農(nóng)機(jī)等研究所參加。

  3.地力提升。重點(diǎn)開(kāi)展大豆前茬作物秸稈還田、土壤改良、地力培肥、保水保肥、化肥農(nóng)藥控施技術(shù)示范與應(yīng)用。資劃所牽頭,作科所油料所植保所等研究所參加。

  4.植保減災(zāi)。重點(diǎn)開(kāi)展大豆主要病蟲(chóng)害全程綠色防控技術(shù)集成示范,防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警研判、應(yīng)急方案擬定、技術(shù)實(shí)施與培訓(xùn)。植保所牽頭,作科所油料所環(huán)發(fā)所等研究所參加。

  5.收儲(chǔ)加工。重點(diǎn)開(kāi)展大豆質(zhì)量鑒定與評(píng)價(jià),機(jī)收作業(yè)質(zhì)量提升,機(jī)收、加工減損節(jié)能技術(shù)示范。加工所牽頭,南農(nóng)機(jī)、作科所油料所等研究所參加。

  6.信息綜合。重點(diǎn)建立大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建適合大豆產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的供給均衡和價(jià)格預(yù)測(cè)分析模型,為政府決策提供及時(shí)有效支撐。信息所牽頭,作科所油料所等研究所參加。

  

  圖1 大豆產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)架構(gòu)

  五、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策研究,為政府決策提供咨詢服務(wù)

  研判國(guó)內(nèi)外大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)展階段性、區(qū)域性、長(zhǎng)期性戰(zhàn)略與政策研究,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等上級(jí)管理部門(mén)遞交咨詢報(bào)告,為國(guó)家制定糧食安全保障政策、農(nóng)業(yè)科技政策等方面提供重要的決策依據(jù)。

  (二)凝練重大攻關(guān)目標(biāo),開(kāi)展新品種新技術(shù)集成示范

  根據(jù)大豆生產(chǎn)重要技術(shù)瓶頸凝練重大科技研發(fā)任務(wù),鑒選示范優(yōu)良品種,集成示范大豆高產(chǎn)潛力提升技術(shù),推進(jìn)地力提升及綠色防控技術(shù)、高質(zhì)低損收獲技術(shù)應(yīng)用,遴選推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù),強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警研判。

  (三)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)急技術(shù)支撐,保障區(qū)域大豆生產(chǎn)安全

  統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),監(jiān)測(cè)分析作物病蟲(chóng)害、氣候因素導(dǎo)致的災(zāi)情等變化,加強(qiáng)旱澇等自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判,開(kāi)展應(yīng)急服務(wù)等工作。強(qiáng)化信息管理,加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度會(huì)商,及時(shí)報(bào)送災(zāi)情預(yù)測(cè)報(bào)告,制定技術(shù)處置方案。

  (四)開(kāi)展田間課堂培訓(xùn),提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)

  開(kāi)展技術(shù)綜合集成與試驗(yàn)示范,結(jié)合“田間課堂”,面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人和農(nóng)技推廣人員等開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。構(gòu)建由“專(zhuān)家團(tuán)+專(zhuān)家站+帶頭人”組成的服務(wù)體系,在大豆生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期下沉一線開(kāi)展科技服務(wù)。

  (五)構(gòu)建高效協(xié)同運(yùn)行機(jī)制,健全信息化服務(wù)平臺(tái)

  建立大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),為政府決策提供及時(shí)有效支撐。構(gòu)建適合大豆產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的供給均衡和價(jià)格預(yù)測(cè)分析模型。依托大豆全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),調(diào)查、分析并及時(shí)提交生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題與技術(shù)需求信息報(bào)告,為政府決策提供參考咨詢。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成果轉(zhuǎn)化局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由院機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)和院屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在成果轉(zhuǎn)化局科技推廣處,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。專(zhuān)家團(tuán)的具體工作由作科所牽頭負(fù)責(zé),組織制定實(shí)施方案,做好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)政策研究、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。

  (二)注重協(xié)同創(chuàng)新。與國(guó)家任務(wù)協(xié)同,履行產(chǎn)業(yè)服務(wù)使命;區(qū)域內(nèi)力量協(xié)同,與地方科研、推廣力量聯(lián)合開(kāi)展工作;與國(guó)家體系、農(nóng)技推廣部門(mén)、聯(lián)盟協(xié)同,建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建機(jī)制,形成工作合力,提高大豆專(zhuān)家團(tuán)工作成效。

  (三)強(qiáng)化資金保障。充分利用院創(chuàng)新工程、院地合作、科企合作等平臺(tái)多渠道籌措資金,積極申請(qǐng)國(guó)家和地方項(xiàng)目,積極吸納社會(huì)資金的投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和金融結(jié)合,形成多元化投入體系。

  (四)完善評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以激勵(lì)為導(dǎo)向的考核方案和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,把各團(tuán)隊(duì)發(fā)揮的作用作為對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)評(píng)價(jià)的重要導(dǎo)向,作為職稱(chēng)評(píng)定和人才選拔的硬標(biāo)準(zhǔn)。建成有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)督的評(píng)價(jià)體系,助力常態(tài)化全天候服務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  (五)做好宣傳表彰。及時(shí)總結(jié)專(zhuān)家團(tuán)工作取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)和新成效,充分發(fā)揮媒體的宣傳和輿論的引導(dǎo)作用,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,營(yíng)造崇尚科學(xué)尊重科學(xué)、服務(wù)“三農(nóng)”的良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)家團(tuán)的社會(huì)影響力。